篇一：龚维斌:当前干群矛盾的主要特点及解决思路
美国大学的评分体系详细介绍
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所在位置：美国
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很多在美国留学的学子抱怨莫名其妙的学分被扣光了，坑爹啊有木有!看到这里86店铺有义务为大家普及一下美国大学的 评分体系到底是如何进行评分的!
先从大家喜闻乐见的评分考核方式说起，一起来看看美国大学是如何虐狗的——考核花样之多，考核次数之频繁，考核要 求之细致绝对超出你的想象。
概括来说，美国大学对学生的评分考核方式大体上包括考试(Exam)、写作(Writing)、家庭作业(Homework)、课堂讲演 (Presentation)、课题设计(Project)、课堂参与(Participation)等几部分。
第一类-考试(Exam)
考试花样多，主要包括月考(Test monthly or by module)、期中考试(Midterm Exam)、期末考试(Final Exam)和当堂测验 (Quiz)等几种。
基本上每门课都会有当堂测验，这是小怪兽。一般每次测验5-15分钟可以完成，根据教授的教学安排，可能每学完一章节 测验一次，可能每个月抽一节课测验一次，不固定。
大Boss是下面这些——每门课至少一个月有一次的正式考试，称为月考，一般是学习完三四个章节就会考试。而期中考 试一般是开学两个半月后的考试，难度比月考稍微大。当然啦，有的老师就不区分月考和期中考试，反正每个月都要来一次就 对啦。
期末考试一般在学期的最后一周，即苦逼的Final Week。有的教授会考察本学期所学的全部内容，有的只考察月考后新 学的内容。美国很常见的是take-home test(带回家做的考试)，但是即使带回家的考试出现作弊情况也照样会被惩罚，要知道 当年哈佛大学轰轰烈烈地处罚了60多名在take-home test中作弊的同学，而且是全部开除了…
其实大家刚开始也会觉得开卷考试好开心，但是后来才发现，take-home才是真正虐狗…因为教授采用Take-home Exam 的形式，是希望考察学生对所学知识是否有深刻的理解，希望看到独特的观点。
Take-home exam允许学生们根据教材、课堂笔记或其他相关材料回答问题，但要求必须在试卷上用正确引用格式引用 (citations);同时学生不可以和除了老师、助教以外的人讨论考试内容，否则即属于作弊行为。
总结一下，一个学期(美国大学每个学期一般为15-17周)下来，每门课至少有4次大考试和不定次数的小考试，每次考试占 比按照教授的个人安排而不同，但相对来说考试是所有考核方式中占比最大的。
第二类-写作(Writing)
第一种，写作文、短评、论述等各种文章统称为Essay，通常是篇幅2-3页的文档，就教授所给的话题或问题写出你的论 述，这是最常见的一类作业;稍微偏文科性质一点的学科，写这种essay就是家常便饭。
第二种写Paper，指论文比如课程论文，一般都是10页以上，需要查阅大量的文献资料，做规范研究，在论文中也需要用 规范格式。
第三种Journal日志或随笔，可以看作小作文，一般是1-1.5页，不常见，我来之后也只有英文写作课初期被要求交 journals。
第三类-家庭作业(Homework)
家庭作业一般是教材每章节后面的练习题，老师从中挑选一部分让大家回家做，下节课交。我本学期在家庭作业方面最严 (bian)格(tai)的一门课就是微积分III，每一节课，只要是学了新课，课后必有作业，不会做的问题要在下一次课前去问他，如果 交上的作业还有不会的或错误，就会被扣分。
第四类-课堂讲演(Presentation)
除了各种各样的笔试，presentation要求学生对某一话题进行一个小型讲演。一般每次presentation按课程要求不同，有小 组完成的、有要求个人完成的，每次10-20分钟不等，需要对所讲主题清晰而完整地做一个呈现。
第五类-课题设计(Project)
课题设计通常要求以个人或小组形式对一个课题进行提前设计展开深入研究，一般这项任务需要一整个学期的时间来完 成，在学期中需要按期向老师反馈研究进度，教授跟进指导，在学期末时需要向全班同学做一个结果报告和讲演。所以其中会 包含research、paper、report和presentation等内容。
第六类-到课与课堂参与(Participation)
在美国，到课与课堂参与都占一定比例的分值，逃课也是被扣分的。虽然教授们一般不会在这一块为难学生，但一定要清 楚了解教授个人的要求，是允许两次无理由不到课还是每次不上课都必须给出合理的理由。课堂上积极参与以及发表看法是会 加分的。
虽然我已经通过脑电波接收到屏幕面前的你发射给我的“惊讶”的表情，但我不得不说其实美国大学里对学生的评分考核不 止这些...
比如有的教授会给你讲课的任务，或者要求你参与一个与课程相关的论坛活动讲座等，都记在课程考核内。总而言之，只 要是教授给你的任务都算作是在评分体系内的，该门课程的最终得分就是以上所有得分的加权平均值。
留学生的日子真不是天天嗨到凌晨喝酒泡妞抽大麻，真相是最近每次我麻麻问我说在干嘛，我都回：不是在图书馆，就是 在去图书馆的路上!真不是我想当学霸，给你感受一下我之前的考试安排表：
你一定怀疑，那既然你这只大学霸学习压力大到爆炸，怎么还有时间写文章嘛。学习任务重是真的，但压力是在可控范围 内的。
正因为这样的评分考核体系，平时考试作业多，期末考试的评分占比并不大，最多20%。一般来说，期末只要正常复习， 考试正常发挥，不需要像在国内一样考前三天除了睡觉就是复习。
其实我很感谢这个细致繁琐的评分体系，它看重你每一次的表现，而不是期末一次。它看重你每一天的学习质量，而不是 考前三天的突击质量。它看重你思考的能力，而不是你记忆的能力。它看重你全方位的参与，而不是只会考试。
篇二：龚维斌:当前干群矛盾的主要特点及解决思路
经营版 2018.11
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商务日语函电写作中的问题及对策探讨
杜俊玲 渊乐山师范学院冤
摘 要院随着当前中日有关于经济方面的交流不断的扩增袁在传统的主要以文化尧语言以及文学为主的日语教学模式已不能满 足当前市场对于日语人才的需求遥 社会更加需求综合性的人才袁既要拥有扎实的日语基础又要掌握日本的商务习惯袁综合的尧应用 型的日语人才拥有着良好的就业前景遥 对于有意向进入日系企业展开商务工作的学生而言袁对于有关于日语的商务文书的写作是 必须掌握的一项技能遥 所谓的商务函电实则是在日常有关于商务方面的往来工作中袁其主要的用途是用来传递交易双方的事宜袁并 保证联络的一种特殊的电讯形式的文书尧信函等遥 本文主要对在日常商务工作中可能出现的商务日语函电写作问题展开一定的阐 述袁并提出相应的解决策略遥
关键词院商务日语曰商务写作曰商务日语函电
在商务工作方面较为常用的信函主要包括院 询问函尧 请求 函尧回复函尧联系函尧商洽函以及告知函等等遥 在众多的信函中所 包括的主要元素是要做到精确尧简洁尧礼貌尧具体以及体谅等遥 然 而袁对于商务日语信函的写作不仅仅要包含以上几项要求以外袁 还要全面的注重日本这一国家的国情尧 以及其生活习惯与商业 思维方式等等遥因此袁对有关于商务日语函电的写作等方面也提 出了更加严格尧更加规范化的要求遥本篇文章主要针对商务日语 函电中所要运用的词汇尧语句尧语篇等众多的语言表达方式袁来 分析并总结有关于商务日语函电文体的基本写作特征遥
一尧商务日语函电的文体特征
(一)词汇特征 对于商务日语函的写作其文体的不同所运用的词语也存在
.com.cn. A一l定l的差Ri异g性h袁ts但其R要e运se用r的v词ed语.必须要能够显著的体现出文
体所要表达的色彩遥以下将主要从专业术语尧郑重语以及缩略语 等方面展开叙述遥
1.专业术语 商务日语函电的主要运用场合为外贸实务活动中其所运用 的信函袁主要是与外贸实务相结合的一种综合性的文体遥考虑到 其运用的场合袁 因此在这一写作过程中所运用的词汇必须是与 外贸实务紧密关联的专业性的术语遥 且所运用的这些专业术 语在普通的信函中是不常见或者看不到的遥 例如院腋荷為替手 形夜尧腋取贞消辗不能信用状夜等等在商务日语函电中就是常用的 外贸专业性术语遥 因此袁要想全面的掌握商务日语函电的写作袁 首先要对其常用的专业术语所代表的意思有精确的理解遥 2.缩略词 在商务工作中运用商务日语函电的主要对象为众多的中日 商务领域当中的不同层次的专业性人士袁 这些人士深谙商务工 作中效率至上尧时间就是金钱遥因此在展开具体的商务工作中为 了提高商务工作效率袁在展开商务日语函电的使用中袁往往为了 提升效率在使用专业术语上运用缩略词袁因此袁只有本专业的人 士才能识别这些词汇遥 例 如 院 腋D/P夜 和 腋D/A夜 就 分 别 是 腋 支 払 時 書 類 渡 辗 手 形 夜 和 腋引受時書類渡辗手形夜的缩略形式遥 这些常用的缩略词已被商 务领域中的专业人士广泛的接受并运用袁 这些缩略词的出现不 仅使商务日语函电的写作更加的规范袁 也极大的提升了商务工 作效率遥 3.郑重语 所运用的商务日语函电都是以书面的形式传送于商务交易
活动中具有较强影响力的专业人士之间遥 因此商务日语函电的 书写一定要讲究礼貌尧正式且谨慎遥 大部分的商务日语函电中郑 重语的广泛应用就显著的表明了这一要求遥 例如院腋早急账夜渊展 瞻冤尧腋誠账夜渊本当账冤尧本日渊今日冤尧少少渊樟甄彰杖冤尧拝見渊読 锗冤尧粘瘴度渊今度冤等遥 括号中存在的词语过于口语化袁缺乏商务 日语函电所要求的礼貌与郑重性袁 因此在商务日语函电的写作 中不可运用遥
(二)语句特征 1.复合句的出现率高 在商务日语函电中其结构较为复杂且所运用的复合句较 多袁这些复合句的应用不仅可使收件方明确事情的先后顺序袁还 可使整个电函的行文更加的缜密袁使行文更加具有逻辑性袁从而 使其更加的正式遥 例如院源 月 怨 日付毡瘴知终帧ー址ー秩镇拝読辗尧 早速宙ー 侄ー杖検討辗辙辗湛宅尧粘瘴値段宅広州瘴同類製品砧贞员园豫以 上这高栅瘴涨尧当方杖辗掌障丈咋辗掌这受毡入侦臻侦辙栈阵遥 因为在商务日语函电的书写中运用复合句可使行文更加的 周密袁因此被广泛的运用遥 然而袁这并不意味着商务日语函电对 于使用结构简单尧简洁明快的简单句的排斥遥 事实上袁商务日语 函电的写作主要是以复合句为主袁 以简单句为辅展开写作的一 种较为特殊的文体遥 2.省略句的使用 在商务日语函电写作中袁 省略句可以说是一种具有显著文 体功能的句子类型遥 因为省略句的整体句式结构较为紧密袁所表 现的意思较为突出袁能强烈的表现出言简意赅的效果遥 对于此类 型函电的写作袁使用人为商务人士袁其往往更加讲究工作效率袁 因此袁在写作中往往会通过这一形式来吸引对方的关注袁并引导 其继续下去遥 从这一点来说袁商务日语函电与普通的信函存在着 一定的差异遥 商务日语函电中包含着野件名冶也就是函电的标题袁 他直接决定着能否吸引对方的注意力遥 大部分的野件名冶基本都 为省略句的结构袁 运用的主要目的就是为了突出函电所包含的 内容袁进而吸引交易方的注意遥 因此袁在大部分的商务日语函电 中常常会看到此类型的野 件名冶院船積者通知 新製品沾紹介瘴 件茵茵協定書账漳栅掌遥 3.陈述句和祈使句的使用率高 不同的句式结构有着不同的功能特点袁 基本的句式结构可 分为疑问句尧省略句尧感叹句尧陈述句尧祈使句等等遥 在商务日语 函电写作的过程中选择的句式结构因文体的不同也会有所侧
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重遥 因为大部分的商务日语函电的写作目的都是为了陈述某一 存在的事实与具体情况袁以及对事件的个人看法袁因此袁在商务 日语函电中基本上运用最多的句型为陈述句遥 此外袁商务日语函 电大部分除了陈述一件事实以外还会提出请求或者要求袁 因此 表示请求的祈使句的句型使用的频率也相对较高遥 因为如果想 要表示请求或者要求放入意愿袁 如果运用陈述句往往会显得没 有礼貌或者表述生硬且没有足够的说服力遥 在这种情况下选用 祈使句往往会增强说服力且表示出委婉与客气遥例如院各条項镇 沾確認瘴上尧 署名捺印辗掌中瘴一部镇EMS涨沾返送摘願栅辙 展遥 帐摘尧粘瘴度瘴商品障季節物涨展瘴涨尧早急账摘手配瘴上尧 契約書账決蔗臻侦湛品質瘴这瘴镇尧员园 月 员缘 日辙涨账積者出 盏侦针砧咋摘願栅辗辙展遥
篇三：龚维斌:当前干群矛盾的主要特点及解决思路
浅谈影响干群关系的几个因素
干群关系是农村党建工作的一个重点，一个地区、一个部门、一个集 体各项工作开展得好坏，首先取决于党组织的领导，而干群关系则是 党组织政令能否畅通、决策能否贯彻的基础因素。随着我国改革开放 和现代化建设事业的不断深入扩展，农业、农村、农民问题不断出现 新的热点和难点，这就需要农村党建工作必须适应形势和任务发展的 要求，总结经验、吸取教训，为经济建设和各项事业的进步创造健康 的环境。在现实生活中，干群矛盾在某些地方、某些方面有扩大甚至 激化的趋势，所以必须高度重视、认真研究、制定对策，消除这些不 稳定因素。我认为，导致干群关系紧张、干群矛盾发生的因素很多， 但如果从我们党的干部队伍自身来看，干部自身素质与现实条件的不 相适应，是一项重要原因。
一、影响干群关系的几方面因素
(一)职权定位不正确
错误的职权定位，导致腐败现象的产生，而腐败现象直接加剧紧张 的干群关系。本来，干部的权力是人民所赋予的，应当利用其为人民 服务，维护人民利益。但是，有的干部认为，权力是上级给的，只要 对上级或是某个领导负责；有的认为权力是自己挣的，有权不用、过 期作废，等等。这种错误的权力观必然会滋生权力腐败、金钱腐败、
色情腐败的思想。这种党员干部，一旦取得了权力，轻者用公款吃喝 玩乐、请客送礼，重者贪污腐化、行贿受贿、权钱交易、钱色交易。
群众看在眼里，恨在心头。
一些干部对职权定位不正确导致腐败，而腐败又反过来进一步加剧 干部的权力观念错位，由此而加剧社会不正之风的蔓延。这一现象的 另一后果，是导致干部逐渐由人民群众的公仆转变为人民的主人，成 为从人民群众中剥离出来的一个傲视人民群众、高高在上的特殊阶 层，导致干部与群众的鱼水关系悄然解体，干部的社会地位畸形高涨。
通过对部分中小学生的调查问卷中，今后的志向选择党政官员为居 首，比例为 70%，其次是研究人员、律师、会计等专业人才，最后是 工人农民，占比不到 10%。这一组数字可以证明，官本位的思想在当 代青少年中有扩大之势。
（二）工作能力不适应
当前，干部队伍的整体素质偏低，难以适应新时期的社会主义现代 化建设的现实，也是造成干群关系紧张的原因。具体表现有：
1 现代知识的缺陷。经过改革开放多年的今天，社会、经济、科学 发展早已今非昔比，科技发展一日千里，知识的更新速度加快，新技 术、新材料、新工艺、新发明层出不穷。我国是一个脱胎于半殖民地、
半封建社会的国家，教育科学文化事业基础薄弱，建国 0 多年来全民 的科学文化素质有了很大提高，成人文盲率由建国时的 80%降为 16%，干部队伍的整体素质得到了很大提高。但是，应该看到，在基 层工作的广大干部由于各种条件的限制，整体上年龄结构、专业结构、 业务能力还有差距，特别是在管理和发展地方经济的能力方面存在不 足。
2．工作作风的缺陷。理论联系实际、密切联系群众、批评和自我 批评是我们党的三大作风，也是党的优良传统。但是在实际工作中， 有些干部却抛弃了这些优良传统，表现为作风漂浮、方法粗暴、等等， 工作上存在严重的官僚主义、形式主义、封建主义的现象。
官僚主义表现为高高在上、脱离群众。有的干部工作中只会照本宣 科、人云亦云、生拉硬套、照抄照搬，对于本地区、本单位的实际情 况缺乏客观的调查和分析研究。随着社会主义市场经济的发展，一部 分地区利用自身优势，抓住机遇，发展起来了，形成了具有地方特色 的模式和经验。但是，同样的模式和经验，拿到别的地区可能就不适 合该地区的情况。现实中，有的地方领导干部缺乏实际调查研究，盲 目照搬、套用先进地区的发展模式和成功经验，结果脱离了当地的实 际情况，劳民伤财、得不偿失，引发群众的不满。
形式主义表现为华而不实、急功近利。有的干部为装潢门面，满足
虚荣，热衷于包装自己，追求报上有名、电视有影、广播有声；有的 干部为迎接上级工作检查，热衷于造大声势、搞花架子；有的干部为 升官晋爵，热衷于树立个人形象，搞面子工程；凡此种种，不一而足， 不胜枚举。
封建主义表现为独断专行、党同伐异。有的干部违背民主集中制原 则，搞封建家长制，实行一言堂，决策中主观武断，一意孤行，扶持、 拉拢亲信势力，压制、打击持不同意见者。结果是君子遭殃、小人得 志，失去民心。
3．党性修养的缺陷。党性修养是干部行使职权、履行职责能否对 党忠诚的思想保证，一名干部即使能力不强，但是有较高的思想觉悟， 他不会对工作、对群众造成大的损害；反之，一名干部能力很强，但 思想觉悟较差，就可能将个人利益凌驾于集体利益之上，欺上瞒下， 损公肥私。现实生活中，一些干部受社会不正之风的影响，西方资产 阶级自由化思潮的腐蚀，丧失了作为党的干部、人民的公仆的本色， 当官不是为人民服务，而是为了自己的飞黄腾达，私欲膨胀，长于拉 关系、交朋友，对上级阿谀奉承、溜须拍马，寻找政治靠山，跑官、 买官、卖官，热衷于讲排场、比阔气，吃喝玩乐，奢侈浪费，沦为害 群之马。
（三）管理机制不健全
民主集中制是我们党的根本组织原则，在充分发扬民主的基础上， 进行必要的集中，能够保证党的各项方针政策得到正确地贯彻执行， 保证广大人民群众的积极性、创造性的发挥。但是，现实生活中，由 于种种因素的制约，在某些方面集中的过多，民主发扬的却不够。反 映在在干部队伍建设的问题上，主要表现为对干部的监督、约束、考 核机制不够健全，措施不够得力。
第一，对干部的（更多精彩文章来自秘书不求人）行为监督不够。
市场经济的基本规律之一是等价交换，很多党的高级干部走上腐败和 犯罪道路的过程中，都把接受社会上不法分子的行贿，而后利用手中 职权为其谋利的做法看作是礼尚往来、价值交换。必须看到的是，二 者之间的权利与利益的交换必然导致国家、集体或是个人利益的受 损，而二者之间权与利的交换之所以能够得逞，客观上应归咎于腐败 分子的上级领导机关和下级群众对其行为监督的力度和措施不够，腐 败分子违反党纪国法的行为得不到有力的监督，尤其是下级群众没有 知情权，腐败分子的行为得以隐藏。
第二，对干部的权力约束不够。干部本是人民的公仆，代表人民利 益，行使人民赋予自己的权力，但由于约束不力，干部（尤其是领导 干部）的权力在本部门、本单位基本上可以自由发挥，封建主义的一 言堂就有了存在的土壤和环境。在干部的升降去留上，基层群众无法
充分行使发言权、表决权，无法对干部任免提供真实而全面的意见， 由此等于放任了干部滥用职权、假公济私。
第三，对干部的政绩考核不够。要建设一支具有较高素质的干部队 伍，必须加强对干部政绩的考核，实行能者上、庸者下、腐败者惩以 党纪国法。但在现实中，干部考核的方式主要是上级组织的调查、谈 话，单位职工群众的评议、打票，考核往往走了过场，流于形式。由 于对干部的行为监督和权力约束不够，往往一个干部在职时各项工作 面上看不出问题，而对干部的离任审计、责任追究制度又不健全，往 往是留给了群众一个大窟窿、烂摊子，而责任人一拍屁股，换个地方 当官，换个位子发财，受损的是国家、集体，但从根本上讲是直接的 受害者是当地的人民群众。
二、新时期农村问题和矛盾的特点分析：
一是权益性：发生的问题和矛盾大多与群众切身经济利益紧密相 关。从平时接待的来访、受理的纠纷情况来看，问题主要集中在征地 补偿、折迁安置、税费征收、环境污染等方面，而这些问题都与群众 利益相关，且基本上都有相应的法律法规去体现。要调整现时期的干 群关系，不能简单地归结为工作作风问题，而应从调整政府与群众利 益的矛盾上解决。
二是群体性：在常见的矛盾纠纷中，往往是利益一致，要求相似的 群体性纠纷。如拆迁安置、征地补偿、税费征收等关系到较大部分人 的切身利益的事情。这些矛盾纠纷处理不好，调解难度增大，对社会 的稳定危害也更大。现在的干群矛盾动不动就出远门和成群结队，往 往表现为一群人与一批干部的干群对峙。中共中央组织部的一项研究 指出：当前集体上访、群体性事件增多。群体性事件所涉及到的已不 再仅仅是个体利益，而往往是群体利益。
三是抗衡性：不少上访者认为：找别人不如找政府，找政府不如堵 公路、上铁路。动辄封桥堵路，冲击党政机关，要挟党委和政府，甚 至出现打、砸、抢、烧等违法犯罪行为，意在把矛盾推向社会，扩大 事态，以引起上层关注。农民上访往往直接从县级以上开始，到省到 北京的目前已比较普遍，因为成规模的征地一般都与县以上政府有直 接有关。在上访失败的情况下，农民往往转向直接抵抗，有时甚至发 生群体性暴力抗法等恶性事件。
四是组织性：上访农民为了共同目标，往往高度团结。为了上访成 功，在一些大规模的征地案中，农民还会聘请一些专家或律师参与， 使上访农民具有较高法律知识、政策水平。政府有关部门在处理这些 事件的时候，如果不具备相当高的法律知识和政策水平，就不能有效 地解决矛盾。
三、改善农村干群关系的有效途径
目前农村干群关系既不是互相依存、生死与共、团结协作的鱼水关 系，也不是处于对抗态势的水火关系。从总体上讲，应该是处于较为 紧张的油水关系。具体表现在：一是农村干部威信下降，工作难开展。
有的乡村，领导无权威，无号召力，无凝聚力，说话没人听，指挥不 灵，政令不畅，工作开展非常困难。二是情绪对立，相互不信任。乡 村干部对群众的埋怨情绪不断增加。群众对干部的不满情绪与日俱 增，有的从不满发展到愤慨，见到干部就骂声不断。干群之间互不满 意，互不信任，互不支持 现象较为普遍。如一般性的问题大都越级 上访，就说明了这一点。三是冲突不断，不稳定因素增多。农村矛盾 普遍，而且非常尖锐，随时可能激化，给农村稳定带来了压力。很多 矛盾又集中反映在干群矛盾上，干群冲突一有机会立即爆发。如干部 打击群众，群众报复干部现象时有发生，从损坏财产到伤害人身事件 越来越多。这表明农村干群关系较为紧张。
造成这种紧张关系的原因是多方面的：有历史的，现实的；有体制 的、政策的；有干部的、群众的；有上级的、下级的；有政治的、经 济的；有物质的、意识的。改善农村干群关系，不是从某一、两个方 面就能解决问题，必须综合地、配套地、系统地进行，才能收到实效。
1、深化改革，加快发展是改善农村干群关系的根本措施
农村干群关系紧张从根本上讲，是体制转换形成的。一是农村现行 经营体制中某些不完善与生产力进一步发展的要求不相适应。随着改 革的深入和经济的发展，农民对产前、产中、产后各种社会化服务的 要求越来越强烈、越来越迫切。但目前农村产业化经营发展缓慢，社 会服务体系建设相对滞后，造成农村经济发展缓慢，农民意见大，这 些意见直接落在基层干部身上。二是制度不完善，利益矛盾突出，加 重了干群矛盾。改革对社会各方面的利益关系进行了调整，市场经济 又强调了人们的物质利益，致使农民群众对自身利益的期望值较高， 而现实中又难以实现，加上转型期分配制度的不尽完善，不公现象时 有发生，利益矛盾成为主要矛盾。这种利益矛盾最终表现为干群矛盾。
比如，农民收入下降，负担加重。一方面是因为农产品价格下降。农 业生产资料价格上升，农民净收入呈下降态势。另一方面负担越来越 重。农民教育、住房、人情往来、婚丧嫁娶各项支出增加，更重要的 是各种提留、摊派、集资、罚款有增无减，农民以为这是由干部造成 的，农民反映强烈。据对部分村支书调查了解，90％以上不满目前农 民的负担状况。农民说：前几年干部一来是要钱、要命、要人，现在 是要钱、要钱、还是要钱。只要拿钱无计划可生育，只要拿钱适龄儿 童可以不上学。这要命的钱是造成干群关系紧张的主因。但加重农民 负担责任不全在乡村干部。又比如农户间差距拉大，低收入增多。在 农村贫富悬殊状况较为突出，低收入农户和贫困户占 30％以上，贫 富层之间收入相差百倍以上，这样的差距，低收入农民无论怎样心理
也不会平衡，总觉得干部应该解决。但实际上这是分配制度上的问题， 不是基层干部能完全解决的。再比如，集体经济弱，负债沉重。在村 级经济弱，相当部分是空壳村的情况下，为了社会经济发展，只好举 债办企业、修公路、通水电、安广播电视、建学校等，债务越来越大。
有的村只有 300 多人，却负债 30 多万元。这些债务由谁来承担，群 众非常害怕。群众难免对人民事业人民办持怀疑态度。这里有干部不 切实际的一面，也有政策因素。
2、做好宣传思想政治工作是改善农村干群关系的关键环节
在现有条件下，相当多农民分散经营，单独生产，他们的思想需要 交流，观念需要转变，认识需要提高。但不少地方在强调抓经济工作 时，忽视了对群众的思想政治工作，忽视对农民群众的教育和引导， 致使相当一部分农民对市场经济条件下出现的新情况缺乏正确的认 识和态度。有的市场风险意识差，在经营失误甚至造成损失时，不从 自身找原因，而是埋怨干部和政府；有的小农意识严重，缺乏集体观 念和长远眼光，只想到自己的权利而愿尽义务，哪怕是应有的负担也 不愿承担，对一些政策存在抵触心理；有的平均主义思想严重，对小 平一部分人先富起来的思想不理解，不能正确对待农村中出现的合理 差距，往往心理失衡，且希望干部能打富济贫；有的法律意识淡漠， 不能正确领会市场经济就是法制经济的思想，在经济纠分和人际矛盾 的解决时，不能很好运用法律手段来保护自己权益，而是采取一些不
正确手段和方法，一旦造成经济损失和人身伤害，又直接怪罪于干部。
宣传舆论对乡村干部的批评指责太多，打击面太大，在群众中形成了 村干部都不是好干部的错误印象，群众以此为凭，一概否定干部，使 干部工作难做，乡村干部有苦难言。难免另大干群裂痕。乡村干部对 这种倾向大为不满意。
加强宣传思想政治工作，是改善农村干群关系的有法方法、当前， 应该从之三方面加强：一是加强宣传引导。宣传方针政策，让干部群 众准确理解政策，形成共识；宣传市场知识，转变其思想观念；宣传 基层干部不畏艰辛为民办实事好事的典型，改变乡村干部的形象；批 评刁民，让群众分清是非，形成有利于改善干群关系的良好气氛。二 是加强教育。特别是加强对群众的爱国主义、集体主义、社会主义教 育，社会公德和家庭美德教育，使群众有集体观念、社会主义观念， 有正确的世界观、价值观、人生观。三是加强疏导。思想政治工作要 从贴近群众、贴近现实、贴近生活入手，做耐心细致的工作，以理服 人，以情感人。这样才能化解矛盾，缩短干群之间的心理距离，改善 干群关系。
篇四：龚维斌:当前干群矛盾的主要特点及解决思路
基层干群关系现状成因及对策
——关于泾河镇干群关系的情况调查
刘贵志
基层干部长期处在农村工作一线，他们直接面对的是广大农民群众，干 群关系问题则是基层干部所面对客观现实问题。深刻认识基层干群关系的现状、 存在问题、形成原因以及今后的对策，对于进一步开创农村工作新局面，实现新 跨越，谋求新发展，具有十分重要的意义。
一、基层干群关系的现状及影响干群关系的根源
当前基层干群关系主要有这样几种表现：一是关系和谐融洽。主要表现 为基层干部能够较好地执行党和国家的方针、政策，廉洁奉公，勤政为民。二是 关系若近若离。这一类型较为普遍，主要表现为干部的群众观念淡泊、自律意识 不强。三是关系互不相融。个别村的干部素质低，方法简单粗暴，群众怨声载道。
特别是第三种表现，导致干群关系疏远、互不相融，究其成因有其深刻的根源， 主要有以下三个方面：
1、个人能力素质缺乏，群众信任度不高。当前，基层干部队伍的中个别 素质难以适应新农村建设的需要，具体表现有：一是现代知识的缺乏，本领上服 务不了群众。在基层工作的广大干部由于知识陈旧，特别是在管理和发展地方经 济的能力方面存在不足。二是思想动机不正，观念上背离了群众。存在着“三观” 的现象：第一，就业观，认为当个基层干部如同进工厂就业一样，拿份工资养家 糊口；第二，地位观，一些同志认为自己当上干部地位提高了，把自己临驾于百 姓之上；第三，发财观，认为升官意味着有权，有权就可以发财。三是自律意识 不强，利益上伤害了群众。一些同志没有职务千方百计谋职务，谋了职务想方设
法为自己谋利益，平时不能严格要求自己，一见好处就上，一有机会就钻，一遇 难题就让。自己的利益高于一切。四是服务观念淡泊，感情上偏离了群众。一些 同志认为职务是自己奋斗来的，是上级给予的，与群众无关，因而感情上、态度 上偏离了群众。出现了群众呼声充耳不闻，群众困难视而不见。五是方法简单， 意识上渺视群众。少数同志认为自己是个干部，群众就得服从，不让群众讲话， 不顾群众感受，不了解群众实际，武断下结论，将自己的观点强加于群众，导致 干群关系紧张。
2、基层组织软弱涣散，工作凝聚力不强。基层组织是干群关系的桥梁和 纽带，其战斗力凝聚力高低间接影响着干群关系。目前在一些地方存在的突出问 题：一是率先垂范做得不够。首先是怕接触矛盾，个别基层组织的“一把手”， 遇到一些较复杂的矛盾总是在回避，给其他同志做出了不好的样子。其次是怕到 一线接触群众，尤其是怕接触对自己工作有意见的群众，其他同志跟着效仿。再 次是要求身边同志做到的，自己却未做到。二是驾驭全局能力不强。主要是驾驭 不住一班人，一班人不仅是工作精力分散，思想精力也分散，无心做群众工作， 却无办法和对策去改变。驾驭不住重点工作，重点工作重点抓凸现不出来，显得 平平淡淡。驾驭不住复杂的矛盾。针对一些较复杂的矛盾，显得束手无策。三是 责任、考核不够明确。分工虽明确，但责任不够明确，存在着做好做坏一个样， 干多干少一个样，不追究任何责任，年终考核你好我好大家好，长此以往埋头苦 干的同志也就丧失了工作信心。四是班子成员合力不够。成员之间相互支持、相 互理解、相互协调不够，核心合力形不成。五是工资收入较低。一些同志由于工 资不高，往往通过其他途径来增加自己收入，没有精力考虑群众利益；一些同志 千方百计通过不正当手段来增加自己收入，经济上损害了群众利益；还有一些村 由于债务重，年终不能及时兑现一年的工资，干部积极性受到了严重挫伤。
3、任用、教育、监管缺位，制度约束力不够。一是选拔任用时，未能坚 持“德才兼备，以德为先”的用人原则。由于基层后备干部匮乏，在选人时往往 只注重某些方面的工作能力，而忽视了德的因素。二是教育培训引导得不够。从 宏观上讲，目前还没有针对基层干部系统全面的教育培训计划、内容和方案，从 微观上讲，上级组织对新上任的基层干部用谈话代替教育培训，一些同志能将谈 话铭记在心，不断用来警示自己，而一些同志根本就未听进去，谈话一结束，脑 子里空空如也，开展工作时，按照自己固有的思维方式去进行，自己怎么想就怎 么做，工作缺乏针对性、实效性。三是监督管理不够。随着农村形势的发展，原 有的监管机制远远不能适应，目前存在着监管主体不明朗，责任不明确，监管内 容不全面，时效不及时的现象，以至于让一些同志钻了空子，做出了一些违纪违 规的事来。
二、进一步改善干群关系的对策和建议
1、坚持群众公认，在选人上下功夫。首先是坚持“德才兼备，以德为先” 的用人原则。基层干部的工作能力和水平是可以通过培训、实践锻炼提高起来， 而品行品德不是完全可以通过教育培训就能改变的，改变一个人的品德品行的成 本往往要大于一个人的能力提高的成本，所以在选人用人时，既要注重能力，更 要注重品德品行。其次是到群众中去听。选拨任用干部不能只局限在现任干部范 围内，要到广大党员、群众中听取意见。扩大视野来选人。三是让群众来选。把 选拔干部要求、标准交给广大党员和群众，让他来参加推荐、测评，要充分相信 并依靠群众的力量来选拔任用干部。
2、围绕群众满意，在育人上下功夫。基层干部服务群众的意识、廉洁自 律的意识不是与身俱来的，也不是一劳永逸的，需要进行系统而全面的教育、培 训和引导。要加强思想政治教育，打牢思想基础。在教育的内容上重点强化“三
个代表”、“科学发展观”等重要思想的学习，用先进科学的理论来武装大家头 脑。在教育的形式上做到集中教育与专题教育相结合；突出问题剖析与诫勉谈话 教育相结合；典型引路与后进整顿相结合。要加强廉洁自律的教育，筑牢思想防 线。要让基层干部深刻认识并处理好得与失的关系，不该拿的拿了，得到了不该 属于自己的钱物，失去的却是群众信任；不该做的做了，得到了不该属于自己的 所得，失去的却是群众支持；不该去的去了，得到不该属于自己的享乐，失去的 却是群众威望。要加强服务群众的教育，树牢群众观念。要大力提倡和引导干部 努力为群众多办实事，办好事。
3、紧贴群众期盼，在考核上下功夫。群众期盼的是办事实在的干部，处 理矛盾公道正派的干部，期盼的是不占不贪的干部。期盼是能带领群众致富的干 部。政绩考核也应紧紧围绕群众期盼来进行，做到三个明确，干部分工明确、责 任明确，奖惩明确。政绩考核采取三挂钩：即与工资报酬挂钩，与奖惩挂钩，与 任用挂钩。通过科学合理的考核，让那些群众信任支持的干部得到应得的回报， 让那些不捡点自己，群众不信任、不支持的同志退出干部队伍。
4、关注群众心声，在监管上下功夫。群众对基层干部的要求和期盼是能 干事、不出事。为此在监管上，要抓住主要方面，实行全方位立体式监督管理。
监督重点要突出。首先是突出工作作风的监督。作风好才能发展好，重点是围绕 倾听群众呼声，关心群众疾苦，解决群众矛盾和困难，主动接受群众批评和建议 等方面进行跟踪监督。其次是突出工作成效的监督。工作成效既是监督的重要方 面，也是群众最关心的内容。工作成效如何，不是自己说了算，而是让群众来评 判，目前就是要认真组织开展好“述、询、评”活动。再次是突出重大事项的监 督。对一些村办重大事项，如修桥、铺路、增设泵站、资产出售、资源发包、惠 农政策落实等，事前邀请群众共同决策，事中聘请群众跟踪监督，事后恳请群众 视察评价，全过程接受群众监督。监督主体要明确。重点抓好上中下立体监督。
所谓上：就是上级主管部门抓好监督管理，镇民政科重点负责村务的规范操作和 公开监督管理，镇农经站重点负责财务规范公开的监督管理，镇财政所负责惠农 政策公开、执行情况的监督管理。明确各自职责，防止推诿扯皮。所谓中：就是 班子成员相互监督， 重大问题集体研究决定，不个人说了算。所谓下：就是发 挥好村民监督委员会以及民主理财小组的作用搞好监督。监督形式要互补。重点 抓好公开栏监督与专题会议专项审计监督结合起来，力求达到互补的效果。同时 要不断完善各项规章制度，为有效监督提供依据。
5、维护群众利益，在惩处上下功夫。党员干部违纪违规问题直接损害了 群众利益，也影响了党和政府在群众中的形象，是群众关注的热点问题。要从维 护群众利益出发，把案件查处与解决基层干部作风，改善干群关系结合起来，重 点对上访村、后进村，问题较多的村认真剖析，严肃查处存在的问题。要加强对 重大项目的监督，严肃查处大事小办，多筹少办，巧立名目，偷梁换柱等违规行 为。要坚持“有案必查，有案必查好”的原则，坚持以事实为依据，认真把握办 案的各个环节，将每个案件办成铁案。要加大对办案成果的运用，通过典型案件 的剖析，分析原因，完善制度。同时用发生本身边的案例来，教育广大基层干部， 以达到查处一人、教育一批的目的。
作者单位：江苏省宝应县泾河镇人民政府
篇五：龚维斌:当前干群矛盾的主要特点及解决思路
同志们，我在这里还要强调干群关系问题。我发现，现在我们有的干部习惯于浮在机关、住在城里，热衷于迎来送往，忙碌于文山会海，深入群众少，联系群众更少，对老百姓的事总是躲、推、拖。一些干部甚至把'为人民服务'的宗旨异化，变成了'为老板服务'，'保驾护航'。这种淡漠群众利益、只为既得利益'护法'的事再也做不得了。我们的部分领导干部与企业之间，长期以来存在着错综复杂的经济利益纠葛，个别干部与企业打得火热，有的坐着企业提供的豪华越野车，有的在企业入股分红。我国正处在体制转轨和社会转型的关键时期，社会经济成分、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式日益多样化，引发出一系列城乡之间、不同地区之间、不同社会群体和社会阶层之间以利益为核心内容的复杂矛盾。目前一些群体性事件的发生，都是因为不能够妥善协调和处理好各方面的利益关系导致的。在处理各种经济主体的利益时，一些党员干部往往摆不正位置，立场、感情没有站在大多数群众的利益上，不能做群众的主心骨、代言人，屁股很容易坐到比群众强势的既得利益群体一边。现在交通工具发达了，领导干部与人民群众的心理距离却疏远了；通信工具先进了，领导干部与人民群众的交流沟通却困难了；领导干部的文化、学历提高了，但做群众工作的水平并未'水涨船高'、反而降低了。这一现象值得深思
老同志始终是高看一眼，厚待一分的。这些老头子离开了权力，心里自然难以平衡。看什么什么不顺眼，听什么什么不顺耳也是正常的。可是，他们这些人有个共同点，就是很关心现在在领导岗位上的执政者。挑三拣四，品头论足，是那种做蜜不一定甜，做醋肯定酸的群体。
篇六：龚维斌:当前干群矛盾的主要特点及解决思路
安徽丰原生物化学股份有限公司 “全员营销”培训研讨
二○一○年五月
目录
第一单元 第二单元 第三单元
• 全员营销内在含义的竞争力剖析 • 全员营销绩效提升的执行力强化 • 全员营销跨部门协作的服务技巧
社会环境的发展变化
劳动力
生产力 效率
品质力 效果
创新力 价值
1970 1980 2000 2008
企业竞争力展现
成本
利润
成本
利润
成本
利润
过去 价格和利润 由企业决定
现在/将来 价格由市场
决定
利润由人的创新 能力确定
市场竞争引起的企业趋势竞争
商 项品 目种
类
品 质
生 命 周 期
需 求 量
价 格
交 期
设 备
利 益
人 员 能 力
以 往
少
普 通
长
多
普 通
长
普 通
普 通
单 一
现 今
多
高
短
少
低
短
增 加
少
多 元
员工的执行力=企业的核心竞争力
营与销两者之间的差异
营
主动式
销
被动式
引导方式
推销方式
价值为手段
价格为手段
营销理念的演进
生产导向型时期：
生产优先的思考逻辑，如何提 高生产力？
客户导向型时期：
客户利益优先的思考逻辑。如 何提供符合客户要求的产品
1896-1930
1930-1950
1950-1960
1960-至今
销售导向型时期：
销售优先的思考逻辑，如何提 高销售力？
社会导向型时期：
如何提高企业社会形象？如何 站在长期观点，提高社会及客 户福祉
营销理念的演进
全
产品推动力
需求洞察力
营销推动力
员
品牌价值力
客户
技术创新力
营
整体服务力
销
全员营销理念
充分调动每位员工的积极性和突出能力，参 与到企业的日常经营工作当中去，打破固有 的销售和综合脱节的弊端，将企业人力资源 有时发挥到极限，从而提升经营效率。
产品 价格 渠道 促销
需求 成本 便利 服务
厂家
客户
推动全员营销的核心系统诠释
建立全员营销 的意识
规划合理的 部门职责
提升员工的 专业程度
企业 竞争力
制定完善的 激励机制
全员营销前的问题思考（一）
事先对客户进行分析，思考如下问题
一、谁是我们目前的客户？ 二、谁是我们心中理想的客户？ 三、客户选择合作伙伴或购买产品的标准是什么？ 四、客户的购买状态如何？ 五、客户什么时候需要？我们如何开始与客户合作 六、客户习惯的购买某种商品的方式 七、客户愿意尝试使用另一种方式构买产品吗？
全员营销前的问题思考（二）
八、那些因素影响客户的购买过程？ 九、那些人影响最终的购买过程？ 十、我们的客户分为几种类型？ 十一、每一种类型的客户如何满足自己的需求？ 十二、不同类型客户间的需求差异性如何？ 十三、我们是否采用正确的方式开发了新的客户？ 十四、如何满足新客户的需求？ 十五、需要什么样的渠道和方法去影响客户需求的
多样性？
全员营销的内在分工架构
高层管理
掌控战略目标，为企业绩效负责
中层管理
各部门的管理
基层主管
直接面对做事的员工，指 导或监督员工做哪些事、 如何做
执行层
生产
营销
人事 研发
直接从事执行，并无 监督其他人工作的 责任
财务
各部门在全员营销系统中的角色分析
采购：价格/交货期/定价方式/原材料信息的咨询服务 研发：技术支持力/新产品开发能力/产品改善/参与客户新产
品开发
的程度/咨询服务 质保：质量保证体系/质量与食品安全的过程控制能力/检测
设备与方 法/现场环境与清洁/虫害控制/咨询服务 仓储：司乘人员的服务能力/配送车辆的形象与清洁/适时卸
货/快速卸货/规范卸货/按要求堆放 财务：账款期/发票及时准确/价格稳定 高管：经营文化匹配/可持续发展能力/企业公众形象与品牌/
高层间的互访沟通/相关行业的信息交流/供应商的系统能 力/创新管理
目录
第一单元 第二单元 第三单元
• 全员营销内在含义的竞争力剖析 • 全员营销绩效提升的执行力强化 • 全员营销跨部门协作的服务技巧
企业高效能执行力的特征
尺度
力度
尺度
企业执行力与竞争力的关系
把事做对的 手段
做对的事的 目的
低 节浪 流费
高
绩 效
开 源
效率
效能
企业执行力不佳的原因分析
一、过高估计团队的执行能力 二、出台管理制度时不严谨 三、目标设置或分配不均 四、缺乏企业文化建设
高层管理层面
一、心态：不想严格管理 二、缺乏科学的监督考核机制 三、执行过程过于繁琐 四、缺乏目标管理与责任分解方法 五、却少团队文化建设 六、缺乏高效的奖励与奖惩技巧
中层管理者的执行力系统分析
中层
高层
基层
一堵墙
中层管理者的执行力系统分析
中层
高层
启 下
基层
承
下
一座桥
硬币游戏
提升执行力的三大核心因素
动机心态
目标计划
执行力
促进控制
我真的老了
美国尼尔森调查公司，曾 对全国60岁以上的老人做 了一次问卷调查
调查的题目是：
你最后悔的是什么？ 并列出几十项生活中最容 易后悔的事情， 供被调查者选择。
结果……
第一名：75%的人后悔——年轻时努力不够， 以致事业无成
企业
事情
事业
执行力中的执行动机找寻
求 财！ 求 名！ 求荣誉！
标准
待遇
能 者多劳
企业成员在执行过程中的职责阐述
执行力层次
经营 管理 执行
知难行易，拿方向 知行合一，抓细节
知易行难，工实事
管理者的执行力系统分析
战略理解与转化
（解析、决策、计划、沟通）
流程优化与完善
（流程、细节、解决问题、调整）
员工领导与激励
（授权、督导、激励、考核）
目标流程
长期 目标
中期目标
短期目标
月/周/日/即时目标
终极目标 五到十年 三到五年
组织总目标 分公司目标 部门目标
一到三年 善用每一天
个人目标 剥洋葱法
哈佛的调查
哈佛大学有一个非常著名的关于目标对人生影
响的跟踪调查，调查对象是一群智力、学历
、环境等条件差不多的年轻人，调查结果如
下：
3%
有明确的长期目标
有清楚但短期目标
10%
有较模糊的目标
60%
27%
无目标
哈佛的调查
25年后，这些人的发展是怎么样的
类别
具体描述
3%的人 10%的人 60%的人
25年来都不曾更改过自己的人生目标。他们都朝着同一个方向 不懈地努力，现在，他们几乎都成了社会各界的顶尖成功人士 ，他们中不乏白手创业者、行业领袖、社会精英。
大都生活在社会的中上层。他们不断地实现和超越自己的短期 目标，生活状态稳步上升，成为各行各业不可或缺的专业人士 ，如医生、律师、工程师、高级主管等等
几乎都生活在社会的中下层，生活与工作相对较安稳，但都没 有什么特别的成绩
27%的人
几乎都生活在社会的最底层，生活过得很不如意，靠社会救助 ，并且经常抱怨别人，抱怨社会
高价值执行目标的明确技巧
一、要明确 （Specific) 二、可测知 （Measurable) 三、可达成 （Attainable) 四、要务实 （Realistic) 五、有时限 （Timebound)
各部门目标设定SMART（范例一）
T时间性
S具体的
至2009年第四季度，工作绩效全面提升 销售部门将获利率提升2%。整体合计1000万
R相关的
M可衡量的
A可达到
各部门目标设定SMART（范例一）
T时间性
S具体的
至2009年第三季度，产品生产力全面提升 生产部门生产力提升10%。产值提升20000件
R相关的
M可衡量的
A可达到
目标设定所应遵循的原则
开源节流原则（挂钩各部门绩效目标）
新：创新 营销模式创新
美：美感 商品样式变美
绩
增：好处
效 销售利润增加
价
值
省：降低 进货成本降低
美 快：美速感度 商到品货样速式度变美快
开
源
人：使用
节
顾客满意度提升
流
多：产量 产品产量变多
安：安全 设备操作安全
制作SMART（练习）一 ：
一、试着按SMART要求写下你的量化目标
二、确定目标并不难，难的是目标确定后如何专注于确定好的目标， 防止在日 常工作中偏离最终目标。对此，建议你厘清以下问题：
（1）实现目标有哪些障碍？
（2）我现在的工作必须做哪些改变？
制作SMART（练习）二
（3）应该从哪个地方开始：
（4）我应该注意哪些事情，避免影响目标的达成？
（5）有哪些可以利用的资源？
主动出击找办法强化执行技巧
一、要解决什么问题？ 二、界定问题？急迫严重性？ 三、寻求问题发生之原因？ 四、确认原因？ 五、对象拟定？ 六、开展时间？ 七、策划方案？评估可行性？费用？ 八、执行方案成本分析
策划制定执行方案
理性判断
创意创新
拉高格局
当局者迷
旁观者清
执行方案的策划思维
效益
费用
人
事
目标
时
地
做法
物
执行方案行动计划（唱KTV追女友）
效益
不用打光棍 有人关心陪伴
事
自我介绍 看笑话书 看感性文章
地
KTV 宵夜行程安排 回家行程安排
费用
制装费 餐饮消费
目标 追求女友
做法
分配人员工作 展现生化价值观 展现幽默风趣感
人
喝酒的人 点歌的人 玩游戏的人
时
假日 晚间 轮流时间
物
蛋糕 香水 门票
执行方案行动计划（嫁入豪门）
效益
不用工作 不愁吃穿
费用
制装费 交际费
人
开车师傅 狮子会会员
事
做善事 参加PARTY
地
聚会处 行程安排
目标 追求女友
做法
谈论话题 生活价值观
时
假日 晚间
物
珠宝知识 精品品位
同步练习（一）
运用80/20原理管理你的时间
第一步：将你每天的工作全部列出
姓名 部门：
时间
工作内容记录 简要内容
日期 职务：
是否为例行公事
如何确保项目顺利开展
一、事前要充分的调研与分析 二、寻求多个方案来作为备选 三、好的市场开发与总结提炼能力 四、要有新的观念和新的方法 五、把实施与推动的计划做好 六、选择最佳的时机来做这件事
按流程执行的步骤与方式
一、依工作的重要性决定工作的优先级 二、以工作的重要性决定投入工作的时间 三、同性质、同种类的、类似性高的工作分门别类进行 四、不断地思考是否有效率的工作方法 五、备齐以往的做法、相关的数据、相关的信息，当做工作
前的参考 六、请教有经验的前辈 七、随时定出完成工作期限 八、准备好必要的工具、材料、器材 九、避免用过大的手段达成较小的目的以造成浪费，杀鸡焉
用宰牛刀 十、避免用过小的手段达成较大的目的以造成无法做到，螳
臂当车
执行过程中管控内容的分析
5W2H的 问题解决
方法
WHY（何故？） WHAT（何事？） WHERE（何处？） WHEN（何时？） WHO（何人？） HOW（方法？）
HOW MUCH（花费）
为什么这么做？ 原因是什么？
目的是什么？ 做什么工作？
在那里做？ 从哪里入手？ 什么时机最适宜？ 要花多少时间， 什么时候完成 谁来完成？谁来承担？ 谁来负责？谁来协助？
怎样的方法？如何实 施？如何提高效率？
做到什么程度？整体 数量如何？质量水平 如何？费用产生如何？
管控的评估标准制定
工作责任感
客户服务意识
工作品质
执行成果评估
工作效率
工作技能
团队合作
管控绩效评估有效工具
评估项目
工作素质/准确性 完成的工作素质是否合乎标准
工作效率 能否于指定时间完成工作
工作知识/技术水平 是否有足够的工作知识及技术来应付工作要求
自发性/积极性 工作态度如何？有否积极的参与产品的改进
团队精神 在工作方面的合作性及同事之间的合作性如何
可靠性/独立性 是否经常督导？能独立处理工作吗？
组织能力/时间管理能力 能够有效地善用时间和资源，确定工作的优先秩序
低于可 接受水
平
工作表现总评
2 可以 控制
3 良好
4 优良
5 优秀
全员营销提升绩效的执行力方法
一、是靠高度的责任心“干”出来的 二、是靠开拓创新“闯”出来的 三、是靠脚踏实地的工作“拼”出来的 四、是靠干部干部以身作则“带”出来的 五、是严格的制度和机制“管”出来的 六、是靠群众的支持和监督“促”出来的
企业运作如同人体的运作
高层是头脑 主要责任是经营决策，
决定正确的事。
中层是身体 主要责任是执行，宣达
协调要做的事
基层是相当于双手与双腿 责任是操作，迅速完成任务，
把事情做正确
部门间协作出现落差的原因
业务部
行销部
研发部
生产部
财务部 人事部
以客户为中心的内部客户认知
企业
外部客户
利弊
开源
节流
战略 战术 战斗
竞争对手
销售 营销 市场 人事 研发 生产 财务
内部客户理念
销售部门 生产部门 研发部门 采购部门 仓储部门 信息部门 人事部门
企业内部的各部门、各职级、 职能、工序和流程间存在着提 供产品和服务的关系，请选择 出你的内部客户并说明如何做 好应有的客户关系管理，提供
服务方为厂家接受服务
质保部门 财务部门 公关部门 客服部门 市场部门 信息部门 管理部门
游戏时间：（黑杰克对红魔鬼）
1、黑黑 2、红红 3、黑红 4、红黑
黑边正五百分红边负两百分 红边正五百分 黑边负两百分 双方各正一百分 双方各负一百分
1、一次讨论完五局要出什么样的牌 2、讨论完后每局请队长派代表每局出一张牌 3、两组伙伴起立翻开牌对决
不良跨部门协作的原因
一、强烈的专业忠诚意识：
不容易接受他人或他单位的意见
二、各单位间权责不清 谁可管谁不界定或界定没有落实
三、没有建立沟通管道与工具 往往只靠说的形式，形成沟通障碍
四、流言蜚语太多 没有建立良善的企业文化
进行跨部门间协作的注意事项
一、建构真实的组织架构 二、个人的工作说明必须明确 三、充分组织制定和利用部门间的计划 四、定期组织部门间会议和人员沟通 五、塑造正确的沟通方式
跨部门间协作有效的沟通方法
口头报告原则
一、先说结论 二、简洁、正确 三、实事与主管感想要区别 四、不要遗漏重要点 五、成功、失败都要明言
跨部门协商式的冲突处理方法
1、把事和人分开 2、利益重于立场 3、采用客观标准 4、创造多重方案
双
沟通 把饼做大
信任
赢
关怀 理解
跨部门协作障碍破除的策略思维
1正 • 不要只看见 2反 • 确立自己的立场和利益并反求对方 3合 • 仔细的把双方利益放在一起考虑 4漏 • 盘点有无被双方都忽略的利益 5决 • 一起找出利益的共同点 6跳 • 还是解决不了
引发需求 有效说服 协助估算 重新研拟 找出共利 暂时结束
跨部分协作拒绝请求的技巧
一、直接回绝 二、说明原因 三、不必一直道歉 四、表示感激 五、要求更多时间考虑 六、设法使对方舒服些
跨部分协作冲突过后的处理方法
一、坦率道歉法 二、清楚解释法 三、自我解嘲法 四、将错就错法 五、转移话题法 六、物质补偿法
十全十美的客户关系建立执行步骤
第十步：学习推荐及帮助别人更成功 第九步：教会别人帮您的途径与方法
第八步：感谢推荐时表示回馈 第七步：拉紧关系，成为信息交流平台 第六步：用感谢信函或邮电表示感谢 第五步：自己成为有价值的影响力 第四步：同核心人物会谈有效请教 第三步：研讨接近核心的策略方法 第二步：判断谁是群体中核心人物 第一步：调整心态，双赢取向
讲师总结
我们不能左右天气，但我们可以改变心情。
我们不能改变容貌，但我们可以展现笑容。
我们不能控制他人，但我们可以引导改变。
我们不能预知明天，但我们可以利用今天。
我们不能预知明天，但我们可以事事尽力。
谢 谢 大 家！
63
篇七：龚维斌:当前干群矛盾的主要特点及解决思路
学校先后荣获国家级重点中等职业学校全国职业教育先进校全国德育先进校全国重点建设示范性职业院校全国职业院校数字化校园建设示范校湖南省卓越中等职业学校湖南省示范性中等职业学校湖南省黄炎培职业教育优秀学校湖南省安全文明校园等八十多项国家级省级荣誉多次被新华社人民教育光明日报湖南卫视湖南经视湖南日报新湖南长沙晚报等媒体报道被誉为湖南职业教育的一面旗帜
招生简章 招生代码：9735 长沙县职业中专学校 升学有望 就业有门 未来可期 01 学校简介
长沙县职业中专学校2021招生简章
长沙县职业中专是长沙县唯一公办中等职业学校，拥有路口和星沙两个校区，总占地面积512亩，建筑面积11万多平方 米，各类教学实训设施价值达9500多万元，现有常规教学班90个，在校学生近4000人。开设有智能制造、现代服务、 建筑园林三个专业群，涵盖13个专业，智能制造专业群是省示范性专业群，机械、园林为省级特色专业，建筑为市级精
品专业。
学校先后荣获“国家级重点中等职业学校”、“全国职业教育先进校”、“全国德育先进校”、“全国重点建设示范性职业院 校”、“全国职业院校数字化校园建设示范校”、“湖南省卓越中等职业学校”、“湖南省示范性中等职业学校”、“湖南省黄炎 培职业教育优秀学校”、“湖南省安全文明校园”等八十多项国家级、省级荣誉，多次被新华社、人民教育、光明日报、湖 南卫视、湖南经视、湖南日报、新湖南、长沙晚报等媒体报道，被誉为“湖南职业教育的一面旗帜”。
南卫视、湖南经视、湖南日报、新湖南、长沙晚报等媒体报道，被誉为“湖南职业教育的一面旗帜”。
学校师资队伍一流，255名专任教师中，正高级和副高级教师75名，“双师型”教师163名，全国五一劳动奖章获得者1 人，全国技术能手1人，国家省市级技能名大师8名，省市级学科带头人及骨干教师18名。
学校致力于学生的全面发展和可持续发展，坚持德技兼修、理实并重，教学水平名列全省前三。近年高考成绩突 出，2020年本科升学人数73人（其中一本21人），2021年本科升学人数76人；各级技能竞赛中屡获佳绩，三年来获国 家级奖项22项，省级奖项118项，市级奖项283项。省文化科目普测中成绩列全市前茅，优秀率42.8%，合格率98.5%。
学校卓有成效地开展校企合作、产教融合，与上汽大众、三一集团、望新集团、远大集团、山河智能、长沙格力、中铁 国旅等五十余家全国知名企业联合办学，推行预备员工制、现代学徒制和订单培养模式，三十多年来，已为社会输送技 术技能型人才35000余名，每年毕业生就业率一直保持在98%以上。
/////////////// 02 招生计划
高考班县内招生计划 （315人）
五年制大专班县内招生计划 （80人）
普通班县内招生计划 （1110人）
注：1、长沙城区、浏阳市、宁乡市及其它地州市招生计划请到湖南省阳光招生平台查询， 招生电话：
0731 8862 6 490
2、要了解我校大专班招生情况请在学校官网或官方微信公众号 湖南升学 中查看我校《2021年大专班招生简章》。
高考班、大专班、普通班的比较
大专班：立足高素质技能人才培养。与湖南机电职业技术学院合作举办的五年制大专班，五年均在长沙县职业中专学校 星沙校区就读，前三年注册长沙县职业中专学校学籍，后二年注册湖南机电职业技术学院学籍，毕业时，考核合格，颁 发湖南机电职业技术学院全日制大专文凭。
高考班：着眼高考专注升学。高考班学生在校学习三年后，通过湖南省对口高考考试进入本科院校和高职院校学习。高 考考试内容与普高不同，为语文、数学、英语和专业综合。高考班按照高考教学要求管理，学风优良，文化知识学习和 专业技能培养两不误，本科录取率较高。
普通班：就业和升学并重。培养学生职业素养和职业技能，兼顾学生升学。第二学年末，第三学年实习前，通过考试选 拔部分优秀学生留校复习，参加单招考试或对口高考，考入优质高校继续深造。未通过选拔考试的同学也可边实习边复 习，再参加单招考试或对口高考，考入高校继续深造。
03
专业介绍
智能制造专业群 工程机械和汽车制造及汽车零部件是经开区主导产业。为适应市场需求，服务地方经济，我校成立了智能制造专业群， 该专业群包含数控技术应用和机械制造技术两个五年制大专专业，以及机械制造技术、汽车运营与维修、焊接技术应用 三个3年制中职专业。毕业生就业单位主要有三一集团、中联重科、山河智能、上汽大众、广汽菲克、广汽三菱、比亚 迪、长沙格力等行业知名企业。
建筑园林专业群
我校建筑园林专业群包含建筑工程施工、园林技术、建筑工程造价三个专业。其中，建筑工程施工专业是省级精品专 业，园林技术专业是首批国家重点建设专业。毕业生就业单位主要有望新集团、九创装饰等知名建筑企业和都市花乡、 兴茂园林、茗芯花艺等园林企业。
现代服务业专业群
随着经济不断发展，现代服务业在国民经济中的占比越来越高，人才需求旺盛。我校现代服务业专业群，包括旅游服务 与管理、会计事务、航空服务、电子商务、服装设计与工艺、计算机及应用六个专业，毕业生就业单位有中铁国旅、红 乔旅游、蔚蓝时代、新长福、星沙华天、金厚集团、圣得西、梦洁家纺、弘昌图文等三十多家大中型企业。
/////////////// 04 招生办法 招生条件 JOIN US 1、2021年应届合格初中毕业生。
2、品行端正，无抽烟喝酒、打架斗殴等不良行为习惯，无违法犯罪记录；着装干净整洁，无染发烫发、戴耳环耳钉、 纹身刺青等不当装扮。
3、航空服务专业男生身高170厘米以上，女生身高160厘米以上，其它专业男生身高155厘米以上，女生身高150厘米 以上。
招生政策 JOIN US 1、凡报考我校的考生可在中考成绩公布后来校进行预报名和政策咨询，县内考生须在《长沙县中考管理系统》填报我 校志愿，再由县中招办按中考成绩划线录取；其它区域考生报考我校按当地文件精神执行。
2、报考我校的长沙县外考生需提前来校面试并初步确定就读专业，当地中考成绩公布后，符合条件的学生按正式报名
2、报考我校的长沙县外考生需提前来校面试并初步确定就读专业，当地中考成绩公布后，符合条件的学生按正式报名 先后顺序录取；初二初三年级曾获校级以上三好学生、优秀干部荣誉的优先录取。
3、新生须按学校通知要求的时间报到，逾期视为放弃就读我校。
奖扶政策 JOIN US 1、中职学段所有学生按照国家、省市相关政策免学费入学。
2、集中连片特困地区的学生，除免学费外，前两年还可按当年政策享受国家助学金（2000元/人·年）。
3、学校设立35万元的奖学助学基金，奖励优秀学生、资助贫困学生。
4、合作企业设有总额度达40万元教学奖学助学基金。
05 报名咨询 1、学校地址 星沙校区：长沙县长龙街道龙井路17号（途经公交线路有X117、X225、XT5、XT14路） 路口校区：长沙县路口镇上杉市村（在青山铺镇或路口镇转乘XT8路车可到达学校）
篇八：龚维斌:当前干群矛盾的主要特点及解决思路
如何研读学术文献
——提高文献阅读效率的技巧
华中科技大学 同济医学院 医药卫生管理学院 张士靖
已定课题的实施
1 .得到一个大概方向。
2 .查中文综述，看国内有谁或哪个单位在做相关内容研究。
3 .查外文综述，外文可能会更详尽一些，看看国外现状。
4 .查较关键的参考文献，注意期刊和作者的权威性、引用次数。
5 .重检相关全文，注意研究方法和技术路线，讨论中存在什么 问题。
6 .根据本人所能控制的资金和本地技术资源考虑我能做什么， 怎么做。
7 .再进一步紧缩范围，画一个框架图。
8 .根据框架图进一步查外文原文以明细节。
演讲提纲
导语：文献研读的意义和一般流程 一、常用文献检索技巧
二、文献略读和筛选的技巧
三、文献精读的技巧 四、文献资料的整理和记录 五、个人体会
导语
学术文献是已有研究成果的积累，从事科研工作，研读文献是 必不可少的过程。
研读学术文献的意义：
（1）了解已有研究成果，避免做重复性无意义的研究。
（2）了解某一领域的基础知识和研究前沿，从中获取研究 思路或研究方向的启发。
（3）学习专业文献的写作方法，提升论文撰写能力。
文献研读的一般过程
文献检索
文献略读和筛选
通过检索技巧提高检准率 和检全率 通过外部特征和内容特征 判断文献质量
文献精读
对高质量文献进行深入研读
文献内容的分析 和整理
对文献进行整理和存储，便 于以后查询
一、常用文献检索技巧
文献检索是查找和获取学术文献的重要手段。
针对某一研究课题，文献检索的目标是查询到相应的文献，并 能同时兼顾查全率与查准率。
文献检索的步骤
分析检索课题，明 确检索要求 选择数据库和检索 途径
确定检索标识，构 筑检索提问式
上机检索操作
1. 分析检索课题，明确检索要求
首先要分析课题的主题内容、所属学科性质、所含情报内容 和本次检索的目的。
其次要明确所需文献信息的类型、语种、检索年限，研究 对象的性别、年龄，期望得到文献的数量等。
2.选择数据库和检索途径
选择数据库时，应综合考虑数据库的学科覆盖范围、类型、 权威性、语种、起止年限、收录文献类型和期刊数量、收费情 况等。
常用的检索途径有自由词检索、主题词检索、分类检索和 默认检索。对有主题词检索途径的数据库，尽可能选择主题词 检索。
3.确定检索标识，构筑检索提问式
检索标识即检索词，必须与记录中的标识一致才能检索命 中。用主题词检索时，要多利用词表，要考虑主题词有没有倒 置形式，用什么副主题词合适，要不要下位主题词参与扩检。
用自由词检索时，要考虑作者可能用不同的术语表达同一概念， 还要考虑词与词之间的邻近位置。
4.上机检索操作
上机操作是检索的实施，包括输入检索词或检索式，检索 限定，浏览检出结果，调整、修改检索式，标记记录（mark record ,check box），筛选文献，最后输出记录。
检索输出的形式有打印（print）、下载（download ,save） 和发E-mail。
检索式的编写
检索提问式分简单提问式和复合提问式 1. 简单提问式只含一个检索词，只表达一个简单的检索概念， 例如：
sars hepatitis b virus in ti （限定字段检索） 舒喘灵 吴阶平 in au
2. 复合提问式含有两个或两个以上的检索词，用布尔算符或位 置算符相连接。
例1．acute near3 pancreatitis and（ mice or
mouse）（急性胰腺炎的小鼠实验）
“急性胰腺炎”之间用位置算符是因为其间有可能出现以下词 汇：necrotizing（坏死型），biliary（胆汁型）， gallstone（结石型），severe（严重型），and chronic（及 慢性）等。mice是mouse（小鼠）的复数。
例2．（renal calculi or kidney calculi or
kidney stone *）and (surgery or operation)（肾 结石的手术治疗）
kidney stone后用截词符表示同时需要检索含有kidney stones的文献记录。
为了使文献查全，本检索式中列出了“肾结石”的三个同义词 和“手术治疗”的两个同义词。在无主题词的数据库中，提问 式中的检索词只命中与作者用词完全一致的文献记录，即不命 中同义词。检索式中列全同义词，适用于检索无主题词字段的 数据库。对于有主题词字段的数据库，不必如此。例如通过 Medline检索此课题，提问式应写成：
kidney-calculi-surgery
其中kidney calculi是Pubmed的主题词，surgery是副主题词。
用主题词可以检索命中含有同义词的文献记录。
例3．asthma-chemically-induced and aspirin-
adverse-effects（阿司匹林诱发哮喘）
本例是检索Pubmed数据库的检索式。其中asthma（哮喘）是主 题词。chemically induced（化学诱导）是副主题词， aspirin是主题词，adverse effects（副作用）是副主题词。
副主题词必须紧跟在主题词后面使用。
例4．心脏瓣膜疾病的综述文献
本例如果查SinoMed，检索式用：心脏瓣膜疾病 and 综述 in pt。如果检索PubMed，检索式用：heart valves diseases and review in pt.。
检索要领与检索策略的调整
1． 有主题词的数据库，尽量选择主题词检索，因为用主题词 检索具有紧扣文章中心、能够网罗同义词、可用副主题词限定、 可进行下位词扩检等优点。
2． 进行主题词检索时，要尽量借用副主题词的限定来使文献 查准，要注意用下位词扩检来避免文献的漏检。
4． 对于没有主题词的数据库，自由词检索是最主要的选择。
列全同义词（用逻辑或连接）、注意检索词之间的位置关系、 借用截词符，是自由词检索的常用手段。
5．跟踪检索某一专题知名学者的文献和重要研究单位的文献， 以此作为主题途径检索的补充，还可能会获得新的研究线索。
当检出文献量小于期望时，试用以下方法来扩检：（提高 检全率）
（1） 删除某个用and连接的不重要的检索词。
（2） 增加用or连接的检索词。
（3） 位置算符放宽。
（4） 检索词后用截词符。
（5） 多用几个副主题词，甚至选用所有副主题词。
（6） 用下位主题词扩检。
（7） 同时用主题词和自由词检索，用or连接。
（8） 从在某个分类类目中输词检索改为在所有分类类目中输词 检索。
（9） 用著者检索进行检索补充。
（10）多选几个数据库进行检索。
当检出文献过多，且其中一部分文献并非真正需要时， 试用以下方法进行缩检：（提高检准率）
增加用and连接的检索词，或用“二次检索”。
用特定的副主题词进行限定。
用字段限定检索，如标题检索、主题词检索、加权检索等。
用文献类型、语种、重要期刊、核心期刊、年份等的限定检索。
进入更专指的分类范围内输词检索。
二、文献略读和筛选的技巧
对某一研究课题进行检索时往往能得到大量的文献，此时需要 快速判断相应文献的质量以进行筛选。
可以从文献的外部特征和内容特征对文献质量进行大致的判断
文献外部特征
外部特征指标包括文献的被引频次、期刊影响因子、作者/
机构的知名度、文献类型等。
科研论文大多发表在同行评议的期刊上，因此文献的外部特 征能够在一定程度上反映其研究结果的权威性和价值。
可以通过外部特征指标对文献进行初步筛选，剔除价值和权 威性不高的文献。
文献内容特征
文献内容特征包括文献的选题、创新点、文字表达等
可以通过阅读文献的标题、摘要以及关键性内容进行判断
好的科研论文应具有以下特征：
（1）标题清晰明了，通过标题即能初步判断该文献的核心内 容和研究类型（如系统评价、随机对照试验、临床试验等）。
（2）摘要重点突出，摘要能指出研究的核心创新点，相比以 往研究的突破。
（3）根据摘要中给出的核心创新点阅读文献的关键部分，表 达清晰、语言简练、行文流畅能体现作者的论文写作水平。
三、文献略读和筛选的技巧
明确文献研读的目的 根据不同的科研阶段和目的，筛选方法和标准应有所不同
研究起始阶段：科 研选题 已确定选题，需要 了解该选题的研究 进展和前沿
检索和筛选标准应相对宽松，对外部特 征的要求可适当降低，同时应重点关注 在方法学上有创新的文献
外部特征标准应提高，关注领域 高影响力文献和综述文献
确定选题是否新颖
重点关注内容特征，对较新文章 的摘要进行略读 重点筛选2-3篇外部特征和内部特 征俱佳的文献进行深入研读，并 学习其文章撰写的风格
科研工作开展（例 如进行实验）和文 章撰写
三、文献精读的技巧
文献精读是对筛选出来的高质量文献进行深入研读的过程，一 篇高质量的文献往往值得进行反复地阅读。
三、文献精读的技巧
1. 文献阅读前的思考
首先通过题目和摘要判断文章的基本内容，预测文章的基本框 架，如果自己有这样一个选题会怎样写，在阅读的过程中发现 实际与预测的差异。
三、文献精读的技巧
2. 文章研读的顺序 建议文章初次研读的顺序：
讨论/结论
摘要
了解文章的 框架和核心 创新点
前言
对研究背景的归 纳能体现作者的 研究水平
方法
结果
一般会介绍研究 取得的主要突破
方法学上的创新 或结果的突破
三、文献精读的技巧
3. 文献阅读过程中需要注意的问题
（1）集中阅读时间：阅读一篇论文应尽量集中时间一次性读 完一遍，保证阅读的连贯性。
（2）注意文章的行文逻辑，各章节之间隐含的脉络
（3）重点关注文章对其核心突破的论述 （4）阅读英文文献，初次阅读遇到难以理解的内容可暂时跳 过，结合上下文反复阅读理解其内容，尽量不留疑问。
（5）关键性的内容进行标注。
三、文献精读的技巧
4. 文献阅读完成后的工作
（1）梳理回顾文献的内容，尝试描述文章的核心内容，如果 不能用简短的语言对文献内容进行描述，说明阅读没有抓住文 献的重点。
（2）对英文文献中重要的语句和惯用表达方式进行记忆。
（3）当科研能力达到一定水平时，应对文章进行批判性思考， 发现文章可能存在的不足或可以改进的地方。
四、文献资料的整理和记录
文献阅读完后应进行整理，对文献进行编号、分类等工作，便 于以后查询。
四、文献资料的整理和记录
文献的命名和分类：
（1）文件名可以命名为“关键信息-文章名称”或“重要程度 -文章名称”的格式，例如“1方法创新-Health literacy among pharmacy visitors in the Netherlands”荷兰药房访 客的健康素养 （2）可以根据多种方法对文献进行分类，放置在不同文件夹 中，例如根据文献主题、文献类型、重要性、写作质量等。
四、文献资料的整理和记录
文献的索引和归档：
（1）建立一个单独的索引文档，阅读完一篇文献后将文献的 文件名等主要信息及阅读过程中标注的关键内容整理至文档中， 可以通过该索引文档快速定位想要查询的文献。
（2）可以借助EndNote、NoteExpress等文献管理软件工具 进行文献的管理。
演讲提纲
导语：文献研读的意义和一般流程 一、常用文献检索技巧
二、文献略读和筛选的技巧
三、文献精读的技巧 四、文献资料的整理和记录 五、个人体会
五、个人体会
1. 阅读文献的来源
精研数据库，对于文献数据库和专业数据库应该深入研究。
将有用的数据库添加到你的收藏夹。
了解与自己研究方向有关的机构, 密切关注在该研究领域和方向 的顶尖group 发表的论文并认真研读。对于本研究领域的国际领 袖人物和实验室，应该多花一点时间去研究他们的主页。
五、个人体会
1. 阅读文献的来源
定期读几篇cell，nature，science 很重要，不要认为和自 己专业无关就不关心，其实目前生物医学界的许多方法和思路是 相通的，nature,science 上最新的方法用到自己的领域可能会豁 然开朗。
对于你从事的领域的重点杂志（Top10 ）（如《国外医学》 各个分册每其都有许多可读的综述，注意自己专业的核心刊的专 辑, 很重要! ）应该是每一期的每一篇文章都阅读一下，然后是 重点阅读。如果没那么多时间，至少每篇的TITLE & ABSTRACT 应 该阅读。
特别要注意中文综述文章后的英文参考文献，可以用回顾性 的方法查找该问题的最初起源及奠基性文章。
五、个人体会
2. 如何查找文献
（1）课题未定：（选题） 阅读文献从教科书开始——找到自己最感兴趣的问题，查找 相关综述，然后找原始文献，可能会发现，有许多实验证据是在 当时条件不够的情况下的初步探索。可能还没有使用最新技术验 证，你便可以尝试去验证一下， 会有两种结果：①证实，就是用最新技术验证一个正确的观 点，给该技术提供了新证据；②另外，可能发现前人的观点有错 误，也许你就找到一条将来的科研方向，值得继续做下去！ 总之，一定要知道自己所作的方向现在国际上的研究现状， 做到何种程度, 还有哪些关键问题亟待解决。这一点对于找题目 尤为重要!
五、个人体会
2. 如何查找文献
（2）课题已定：
首先要做的是查找权威期刊上相关研究领域权威人士撰写的 综述类文章。这类文章信息量大，论述精辟，读后不但有助于掌 握相关研究的重点和焦点内容，而且能帮助我们掌握研究领域的 大方向和框架，哪些人、哪个大学或研究所、在哪个方向比较强 等等；其次是泛读摘要，挑选最相关的进行精读。精读文章同时 做笔记和标记非常关键，因为好文章可能每读一遍就有不同的收 获，每次的笔记加上心得最后总结起来就会对自己大有帮助；再 次是针对不同的需要对论文进行泛读。
五、个人体会
2. 如何查找文献
（2）课题已定：
对于一个尚不熟悉领域的课题, 先找相关的综述, 综述是了 解该领域最快的途径。优秀的综述可以作教材读，读文献的顺序， 建议还是从中文到外文，容易看懂， 一般花上一两个小时，可以查一堆文献，先把它们的摘要整 理出来，根据摘要，可以初步判断哪些是自己决定要的。然后再 到网上找全文，找不到再去图书馆，还找不到就要想其他办法， 如发E-mail给国外同学等。对于自己感兴趣的问题，不仅要看原 文，还要看它的参考文献，这样深追几篇文章，对于想了解的问 题就知道个大概了。
五、个人体会
3. 如何阅读文献
（1）看文章时作笔记（做有心人） 阅读笔记可按不同的内容进行分类摘录，如: 进展, 研究方 法，实验方法，研究结果等，并可加上自己的批注。对于笔记要 定期总结（总结过去已经做过什么——做到心中有数；现在进展 到什么程度——做到知己知彼；从中发现别人的优点和不足。预 测将来的热点和发展方向——才能准确出击，找到自己的方向和 目标！）。如果想将自己的研究成果往SCI上发，对一些经典的陈 述，要有选择性的标记并记下来。另外，有的时候想到的思路， 闪过的想法，马上记下来，随时查一查，这样时间久了自然就有 新的看法了。
五、个人体会
3. 如何阅读文献
（2）勤思考（批判性思维）
不单单是了解别人做了什么，还要考虑别人没做什么，或者 他的实验能不能和他的结论吻合，数据可不可靠等等。用图表的 方式将作者的整个逻辑画出来，逐一推敲，学会带着挑剔的眼光 去读文献，而不要盲目崇拜，有些东西自己作作，可能会发现并 不是那么回事， 看文献要懂得抓重点，找思路。主要是学习别人的想法。也 就是看文献时要思考几个问题，该文的技术突破口（创新点）在 哪里。比如一大堆专利讲了多种分离方法，关键不是看它先做什 么后做什么，而是想这个分离方法的依据是什么，为什么人家会 想到这个方法，是不是还有其他方法可以作为分离的依据。
五、个人体会
3. 如何阅读文献
（3）与人交流（找小同行） 多与人交流，是提升自己的极好方式。和导师谈谈你的想法， 交流一下各自所了解的所在领域某一方向的研究进展；与相关方 向的牛人谈谈，对自己的启发可能要比看文献大的多。不仅与本 领域的牛人交谈，还抓住机会与其他领域的牛人交谈，牛人的一 句话，有时你读半年书都读不来的。特别是其他领域的牛人，没 准就给你一个金点子，特别是在中国，牛人一般对外行人不怎么 保守。集体讨论非常必要，找几个志同道合的人（课题组）一起， 文献人人都有一份，每人分工读不同的文献，然后大家坐到一起。
顺序开讲，互相讨论。这样，文献量就成N次方增加了！
五、个人体会
3. 如何阅读文献
（4）比较阅读 观点相反的论文可以参照来读，品味一下双方的观点。还有就 是与原著同时发表的其他专家的述评、原著发表后的读者质疑，都 应当和原著一起读。比较一下，就可以看到自己的差距了。
读论文的时候最有意思的事情是发现“一稿两投” 。意思是不 少作者会把同一科研数据写成相似主题的不同论文，或是在前面的 基础上又有了新的发展变化。这时，如果你的课题与之类似，你可 以通过深入比较这几篇文章的异同，发现作者对同一组数据的不同 看法、思路的演变，或者发现作者本想隐藏的“真正”方法。
五、个人体会
3. 如何阅读文献
（4）比较阅读 因为一些技术含量高的文献，作者通常不可能把要点都报道出来， 中文如此，英文也是如此。比如一篇专利中有很多的Sample, 而每 个的条件或配方都不同，这时要多比较几个同类文献，看其共同点 在哪里。
全面参考国外文献。一定要清楚, 国外文献也有一些不可信的 文章；另外一种现象就是关于重点的关键的东西他会略去不写, 有 时一些细节的东西他也不会写。然而各人省略的关键和细节不尽相 同, 你便可以从对比中发现他们研究的脉络和问题的关键所在。
五、个人体会
3. 如何阅读文献
（5）论文阅读的顺序：
1. 摘要、引言 了解研究背景。
2. 图表 了解主要数据和解释。将图表和结论联系起来，根据图 表判断结论是否恰当。
3. 结果 详细阅读结果，看数据是如何得到的，又是如何分析的。
4. 材料和方法 详细阅读材料和实验方法，看实验是如何进行的。
5. 结果和讨论 注意讨论中关于从已知的知识和研究如何解释本 文获得的结果。另外对于论文中大量的图表来说，当你能够重新画 出这张图，并能用自己的语言解说这张图，表明你读懂了。
五、个人体会
3. 如何阅读文献
一篇论文中最重要的部分依次是: 图表，讨论，结果，方法。
现在生命科学的杂志对图表的要求都很高，必须做到仅通过阅读图 表及其说明文字即能把握文章的方法、结果，再结合读者自己的原 有知识，就大概知道其含义了。
因此，在某个领域做了一段工作后，定期查阅新到的文章只须 看摘要、图表即可，个别涉及新方法或突破性结果，再看讨论，文 字结果和方法。这也提示我们在写外文文章时，注重图表及其说明 文字，做到形象化、信息最大化。
五、个人体会
3. 如何阅读文献
对于自己熟悉的领域：最省事的是只看摘要，因为依靠背景知 识通过摘要即可大致勾勒出文章的内容，但有时这是不够的，相对 省事的方法是细看摘要，略读前言，再看结果中的图表，最后读一 下自己感兴趣的讨论部分。但如果文章对自己很有意义，就应该通 读全文。
如在寻找课题阶段，重点读讨论和结论以及展望，在课题设计 阶段，主要看材料和方法。若只需了解一下该研究的思路, 可选取 摘要及引言与结论进行泛读。我的经验是尽量去把握作者的研究思 路，然后是学习他们的分析方法，最后学习写作技巧和写作语言方 式等。
五、个人体会
3. 如何阅读文献
文章的讨论部分很重要，如果时间充裕，建议研读和模仿牛人 论文的讨论部分。因为不同的人对同样的数据可能有不同看法和分 析方式，图表的趋势解析，论据的组合，都是非常看功力的部分。
我觉的最重要的是理解讨论中的精髓，这是作者创新性以及与 旧有的实验结果比较的关键部分，可以看出作者设计此实验的思路， 在作出比较以后，对自己的课题会有很大的启发。
五、个人体会
3. 如何阅读文献
另外，看文献时还要学习别人写作的方法和格式等，比如同样 一个观点，别人有可能表达的很地道，同样一个图表，别人做的很 漂亮，尤其是给外刊投稿，其修改意见大多都要求文字通俗易懂， 带有一定的科普性，即使不是本专业的人，也能大致看懂；然后还 要求多用简单句，能用简单句说明的问题，就不要用复合句，在同 一句子中，最好不要让同一个词汇或短语重复出现等等。这些都需 要学习。
五、个人体会
3. 如何阅读文献
（6）文献追踪的重要性 在进行科研的过程中，往往你的idea 和别人也会有不谋而和的 时候，所以要特别关注这个领域的最新动向。要随时根据有可能出 现的“撞车”进行调整，做到心中有数。即和自己课题相关的文章 一定要勤跟踪，了解与自己研究方向有关的机构, 密切关注在该研 究领域和方向的顶尖group （研究团体以及牛人）所发表的论文。
对于数据库要定题、定期搜索，这样才能保证不丢下每一篇重要的 文献。文献总要为方向服务!
总结
1. 文献研读是科研工作的基本功，掌握相应的技巧可以提高文 献研读的效率。
2. 文献研读的一般过程可以归纳为“文献检索-文献略读和筛 选-文献精读-文献分析和整理”。
3. 根据研读的目的和所处的科研工作阶段，可以采用不同的标 准，可根据文献的外部特征和内部特征进行文献的略读和筛选。
4. 文献精读重质不重量。
5. 对文献进行规范化整理和记录可以方便对已读文献的查找。
6. 文献检索是一项技术性工作，掌握相应的技巧能够显著提高 检索结果的质量。
篇九：龚维斌:当前干群矛盾的主要特点及解决思路
当前党群干群关系面临的种种新问题，不是因为我们党的基 本理论、基本路线、基本纲领出了问题，也不是因为改革开 放的大政方针出了问题，而是工作方法不到位、沟通疏通不 及时，利益照顾不周全，总的是人民内部矛盾问题，分析其 原因，主要有以下几个方面：
一是思想存在隔阂，感情逐渐疏远。一方面，党群干群之间 在思想认识上存在一些分歧和差距，群众意愿和党的意图、 干部的工作指导思想之间还很难达到有机统一；另一方面， 干部在政治资源上、社会交往上和经济收入上与普通群众拉 开了距离，普通老百姓尤其是处在弱势的群体与干部缺乏感 情上的认同，干群之间的感情也渐渐疏远。
二是基层组织难以作为或无所作为。当前，大量的党群干群 矛盾集中在基层，其主要原因是基层直接面对群众，党的方 针政策要靠基层组织去落实，许多政策在落实过程中或多或 少都会产生一定的矛盾。同时随着改革的深入，基层组织对 群众的管理职能逐步淡化，而服务群众的职能却日益增多， 这种“有职无权”的状况，不仅削弱了基层党员干部工作的 积极性、能动性，也使他们感到“有心无力”，造成缺位失 位。再加上少数干部宗旨意识淡薄，不关心民情民生，漠视
群众疾苦的不作为行为，造成一些群众对基层党组织产生了 信任危机。
三是群众工作的方式方法不适应。造成当前党群干群之间矛 盾的另一个重要成因，就是少数基层党组织未能根据党群关 系面临的新情况、新变化、新特点，及时转变党领导群众的 方式和做群众工作的方法。群众工作的领导体制、工作方法 和考评机制都存在着很大的不适应，这都影响了干群关系。
四是群众诉求渠道不够畅。解决诉求的机制不力，缺乏“事 事有着落、件件有回音”的工作机制，解决问题带有很大的 随意性。从而导致一些地方出现“小闹小解决、大闹大解决、 不闹不解决”现象，或要经过领导的层层批示才能得以解 决，或是依靠权威新闻媒体曝光才能得以解决等等。这些不 正常现象，反映了我们的诉求渠道不够畅通。
五是社会思想道德教育滞后。虽然党群干群矛盾的主要方面 在干部，但作为矛盾另一方的群众，由于长期以来整个社会 思想道德教育的滞后和市场经济带来的负面影响，部分群众 素质较低，国家观念、集体观念、大局意识、法制意识淡薄， 个人主义、私利观念严重。这也是党群干群关系紧张和矛盾 增多的重要原因。
党的十六届四中全会在提出构建社会主义和谐社会伟大命题的同时，突出强调了构建和谐的 党群、干群关系，有效开展群众工作的问题。不言而喻，构建社会主义和谐社会，需要我们 党极大地发挥善于宣传群众、组织群众和动员群众的政治优势，从而凝聚起亿万群众的智慧 和力量。而构建和谐的党群、干群关系，既是建设和谐社会的题中之意，又是建设和谐社会 的关键所在。新的历史时期，我们党同人民群众的关系总体上是好的，但也出现了诸多新情 况、新特点，影响到我党政治优势的发挥。因此，科学分析这些情况和特点，探索当前和今 后我们党有效开展群众工作的方法，进一步密切党群、干群关系，对于我们全面实践“三个 代表”重要思想，应对挑战，巩固党的执政基础和地位，是十分必要的。
一、当前党群干群矛盾的主要表现与特点 同过去相比，当前党群关系、干群关系中存在的矛盾表现出许多新的特点：
(一)市场经济的发展使党群干群间利益关系突显 利益关系是党群、干群关系的核心，它决定和制约着其他种种关系。历史上，党群干群 间的关系与经济体制有着密切联系，在计划经济时期。党群干群间的利益以“大锅饭”为基本 特征，利益关系表现得比较间接，而政治关系、思想关系、感情关系成为构成党群、干群关 系的主要成分。而随着市场经济的发展，以经济为价值取向的利益观念在人们头脑中逐步树 立，利益关系在党群干群之间的多重关系中日益突显和强化。
(二)时代发展和社会转型中群众对比参照系发生改变，使矛盾的形式日益复杂、敏感 改革开放前，广大群众对于利益的关注，更习惯于以新旧社会的历史时段为参照系，做 纵向比较，广大群众沉浸在新中国带来的幸福生活之中，容易产生满足感，干群间的矛盾显 得单纯、和缓。而新的环境下，群众思想观念发生了巨大变化，对于利益的关注更多地采取 横向比较，收入的高低、致富的先后、生活水平的贫富等差异往往是对比的主要参照；而国 与国的现代化程度，也是人们观察事物的着眼点。因此，尽管绝大多数群众的生活水平比过 去高，但对比的参照系一变，就会产生“心理不平衡”。
(三)党群、干群间感情纽带弱化，使二者关系面临考验 由于利益关系的淡化，以往历史时期党群、干群之间直接的感情交流比较多，生产生活 的联系显得较为密切。新的历史环境下，基层党群、干群的感情纽带在经济利益的冲击下逐 步脆弱，由于领导和管理内容、方式没能及时适应形势的变化，以致发生一些失误，群众对 党和政府的信任度降低。
(四)诸多因素的综合作用，使党群干群间矛盾易于由个体向群体转化 过去的干群矛盾有两个特点，一是“不出门”、“不跨地”，纠纷、矛盾等往往在企业、单 位、部门或者队里、村里、乡里就能解决掉；二是“不成群”，矛盾的形式主要是个人与个人、 个人与组织的关系没有理顺。现在，随着社会发展，在经济、政治、文化等诸多因素的作用 下，干群矛盾对抗性增强，矛盾关系复杂，社会影响面大。中共中央组织部的一项研究指出：
“当前集体上访、群体性事件增多。群体性事件所涉及到的已不再仅仅是个体利益，而往往 是群体利益。”“不少人认为‘找企业不如找政府，找政府不如堵公路上铁路’，动辄封桥堵路， 冲击党政机关，要挟党委和政府，甚至出现打、砸、抢、烧等违法犯罪行为，意在把矛盾推 向社会，扩大事态，以引起上层关注。”① 二、当前党群干群矛盾构成的主要原因分析 (一)党员干部和相关部门对密切新时期党群干群关系重要性认识不足，工作不适应 执政的角色和经济的持续发展，一些人产生“改革功臣”的优势心理而大摆“官架”，羞于 与百姓为伍，导致思想偏离党的宗旨，疏远群众，从而增加了相互矛盾的敏感性。一些人错 误地认为“干革命靠群众，搞建设靠能人”，热衷于找能人，傍大款；一些人走入“唯市场、 唯法律”误区，一切以“市场经济”做标尺，强调在市场经济环境中，遇事坚持严格按市场原 则处理，不需要再做群众工作，或以“依法行政”代替群众工作，认为既然依法行政是我们建
设社会主义政治文明的重要内容，坚持依法行政，也就是做好了群众工作。
(二)作风建设不到位，干群和谐关系难以有效建立 思想作风和工作作风对于密切党群、干群关系有着直接影响。有的党员干部在工作中以
“官老爷”自居，做决策惯于下命令发指示，难于认真“下问”，倾听群众的呼声；有的党员干 部弄虚作假，大搞“形象工程”，急功近利，竭泽而渔，损害群众利益；有的党员干部工作效 率低下，推诿扯皮，群众办事“门难进，脸难看，话难听，事难办”；有的党员干部遇事放弃 原则，保黑护假，鱼肉百姓，失去群众的信任。不正之风的蔓延和腐败现象的久治不愈，极 大地损害了党员干部在群众中的应有形象，增加了党群干群矛盾的敏感度。
(三)体制和制度机制建设有弊端，给调整党群干群关系化解矛盾造成障碍 群众工作领导机构交叉重叠，职责边界模糊，缺少权威性和责任感；民主制度不健全， 致使“官、民”间信息、意见表达和传输不充分不顺畅，形成不必要的矛盾和思想情绪；群众 工作队伍建设偏弱，无论城市社区还是农村，基层岗位上专职的、有丰富群众工作经验的干 部数量极少，且缺乏化解党群干群矛盾的热情和方法艺术，素质有待提高；群众工作载体陈 旧，一些党员干部习惯于借助传统载体开展工作，对于迅速城市化、信息化和“四个多样化” 带来的日新月异的快节奏，相适应的工作载体更新慢。
(四)生产力水平不高，经济欠发达，造成利益关系上的裂痕 随着改革的深入，与市场经济接轨迟缓的乡村集体企业和个体私营经济经营困难，税收 增长缓慢，而机构人员严重超编，经费支出偏大，基层组织财务困难，要为群众办实事办好 事就相当困难；粮食等农产品“边际收益递减”，农民增产难以增收，种田不赚钱，少数农民 甚至处于贫困状态，城镇国有、集体企业生产经营困难，不少居民只能维持最低生活水平， 收入的反差引起群众强烈不满。
(五)思想政治工作薄弱，党群、干群间思想交流阻滞，隔阂加大 无论是城市企事业单位、街道社区还是农村，思想政治工作缺乏对群众思想状况及变化 趋势的分析和预测，教育活动少，缺乏统一的、贴近群众实际的教材，思想政治教育工作队 伍自身建设也在片面强调抓“经济指标”的过程中被不断弱化。一些基层干部思想政治素质不 高，群众观念淡薄，开展教育的针对性和说服力很差，对群众的所思所想、所忧所乐，缺乏 基本的了解，造成党群、干群关系的疏远和隔阂。
三、改善党群、干群关系的对策思考 (一)加强全党新形势下密切党群、干群关系重要性教育，提高解决矛盾的自觉性和主动 性 站在提高党的执政水平和巩固党的执政地位的战略高度，各级党组织尤其是领导干部， 应当清醒认识执政环境下党群、干群关系面临矛盾的特点，总结研究当前群众工作有效性的 途径和方略。在干部培训时，要强化马克思主义群众观和党的群众路线理论教育，引导各级 领导干部正确认识构建社会主义和谐社会与密切党群、干群的关系，妥善协调各方面的利益， 以社会主义荣辱观教育自己，引导教育群众，促进社会和谐稳定。
(二)提高干部素质，转变工作作风，加强党风廉政建设，修复被腐败蜕变分子玷污的党 员干部形象 要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，抓好各级干部选拔、教育、管理和监 督等各个环节的工作，引导干部在改造客观世界的过程中加强党性锻炼，自觉改造世界观， 提高整体素质。要教育引导干部经常了解群众疾苦，倾听群众呼声；多为群众排忧解难，自 觉做到“顺民心、谋民利、得民心”。要把抓干部作风转变和解决他们的实际问题结合起来， 理解基层干部的酸甜苦辣，调动他们联系群众、服务群众的积极性和创造性。要不断探索反 腐倡廉的新思路、新对策，通过实施两个条例，把好公务员的“入口关”，引导教育党员干部 “廉政、勤政、良政”，消除不良作风给党群、干群关系造成的隔膜。
(三)健全工作制度，完善工作机制，创造灵活、放开、敏锐、高效的群众工作环境 要构建灵活高效的党群干群联系沟通体系和机制，强化领导组织机构，健全网络载体， 做到职责明确、指挥有效，反馈灵敏。要通过查询、分析、反馈等环节，对群众的愿望需求， 矛盾焦点，做系统、准确、及时分析和预测，为领导部门提供前瞻性预警信息。要完善对群 众工作的督促、检查和评估。要以“严格、实际、可操作”为标准，构建并完善集检查、监督、 预防和处罚于一体的配套成龙的群众工作制度。通过法规制度和机制的建设，实现群众工作 经常化、制度化，保障党同群众的血肉联系，实现党群、干群间关系的和谐。
(四)加快经济发展，改革完善分配制度，把“蛋糕”做大、切好 经济的繁荣和发展，是改善党群、干群关系的物质基础。我们要把发展作为主题，按照 十六届三中全会决定的要求，加快改革和发展，提高国民经济整体质量与效益，不断提高人 民的生活水平。要坚持按劳分配为主、多种分配方式并存，效率优先、兼顾公平，鼓励先富、 带动后富等一系列方针和原则。在处理国家、企业、个人之间，中央、地方、基层之间的分 配关系上，要在保证国家集中一定财力的同时，让人民群众更多地分享到改革和发展的成果， 实现人的全面发展和社会的进步，体现各级党和政府组织在社会生活中的凝聚力。
(五)引导群众更好地行使民主权利，依法惩治邪恶势力 要充分而广泛地发扬民主，遇事要和群众商量，走群众路线。无论企事业单位、城市社 区和乡村，都要切实做好厂务公开、政务公开、村务公开，增加工作的透明度，为群众监督 提供条件；在尊重和保证群众行使民主权力的同时，对于那些影响社会稳定的邪恶势力，也 要依法惩处，依法保护群众利益。
(六)加强对群众的思想政治教育，增强他们的权利义务观念和政策法律观念 要坚持用邓小平理论，用社会主义、爱国主义、集体主义思想教育群众，提高群众对党 和社会主义的认识，做到识大体、顾大局，摆正个人、集体、国家的关系；要开展社会公德、 职业道德、家庭美德教育，建立和发展团结互助、平等友爱、共同前进的新型关系；要针对 群众的思想实际，编写有针对性的思想政治教育教材，在群众中树立和宣传先进典型，发挥 典型的示范作用，努力增强公民的权利义务观念和政策法律观念。
(七)继承创新群众工作方法，提高解决人民内部矛盾的有效性 新形势下要有效密切党群干群关系，提高党的凝聚力、战斗力，必须继承并不断创新党 的群众工作方法。要通过“评议、听证”、“公示公告”、大众传媒和文化娱乐活动等方式，拓 宽民主渠道，密切党群、干群双向交流，实现“官意民心”高度契合；要信守“关爱、真诚、 迅速、公平”，真诚关心群众疾苦，恪守“群众利益无小事”信念，及时解决损害群众利益问 题，维护群众正当权益；要针对不同群体进行个性化的释疑解惑，防止和克服思想教育“一 刀切”；要紧紧围绕群众关心的生产生活难点热点问题，提供“信得过”服务，以诚换心，以 服务换情；要建立健全群众工作规范化制度化的目标，以制度约束引导党员干部自觉用法律 法规、制度条例、村规民约为武器，解决各类矛盾问题，密切干群关系；要凭借网络平台使 基层组织和党员向社会各种组织、群体渗透辐射，拓展工作渠道，直接融入群众组织、社会 群体及社区单位之中，听民声，动真情、办实事。
总之，党群干群关系是关系到全面小康目标的实现与社会主义现代化建设事业兴衰成 败，关系到党的生死存亡的一个根本政治问题。正确解决党群、干群矛盾，密切党群、干群 关系，是一项系统工程，是一门极为丰富深刻的学问。我们要进行经常性的、多角度的、多 层次的调查研究，对党群干群关系的状况和发展趋势进行及时反馈和科学预测，并不断进行 理性思考，从而牢牢把握正确引导党群干群关系发展的主动权。
基层干部直接与群众打交道，作风扎实，始终代表群众的利益，群众就信赖，就拥护；作风 漂浮、办事不成，群众不能得到实惠，这样不仅关系到党的路线、方针、政策的贯彻落实， 而且直接影响到党和政府在群众中的形象。当前，基层干部队伍中仍存在四个问题。
学风不浓。一是干部学习意识不强，对学习重要性认识不够，片面认为学习与工作没有直接 联系，只要把工作搞好，学习不学习没有什么关系。二是学习时间不保障，基层工作多，忙 于事务，虽然组建了中心学习组，但按制度按要求组织学习讨论时间是有差距的。三是学习 态度不端正。认为基层干部做的工作是具体的工作，把所分配的工作任务完成就行了，学习 书本的东西与具体实际有不相符的，这样，放松了学习，不注重学习，没有认真学习新理论， 不用心汲取新知识，不深入思考新问题，安于现状，不思进取。
作风不实。一是务实程度不够，有的干部不愿深入基层，没有对基层现实状况进行调查研究， 只停留在一般工作上，群众所反映热点难点问题解决困难较大，下基层工作与社区群众联系 较多，与群众探讨 发展的问题较少。二是成效不够明显。党委政府一班人是团结、勤奋、 务实的，也是能打胜仗的，但在工作成效的明显程度上需进一步加强。
方法不优。工作方法创新精神不振，工作按部就班，思维方式、工作方式 、领导方式结构 单一，没有很好的发挥各方优势，没有很好地调动工作积极性，有的干部工作事业心不强， 责任感不强，工作上没有紧迫感，方法简单，没有把党和群众的利益高于一切放在首位，凭 感觉办事，凭感情做事，思想不够解放，工作的交流沟通自觉性不强，认为自我感觉良好。
有的领导干部把自己当成一般干部，有时忘记了自己是党员，有的领导干部自我要求不严， 一般干部工作责任心不强，不动脑筋，不想办法，工作方法简单。
纪律不严。一是有的干部不够严格遵守机关规章制度，有迟到早退、早出晚归、走读等现象， 工作时间不够保障，工作效率不高；学习制度建立健全，但流于形式，未达到学以致用的目 的；值班制度要求严格，除开会、学习外，有的干部不够遵守，纪律性不强，对自己要求不 严。二是工作纪律松驰，安排的工作有拖拉现象发生，明确了工作时限，工作发展不够平衡。
三是生活纪律不严，节俭意识不强。工作业余时间学习科学文化理论知识不够，健康有益的 活动开展还需加
领导干部轻车简从，住农户家、吃农家饭、听农民言，是我们党的优良传统和作风。
时至今日，干部下乡竟然成了“新闻”并引发热议，甚至还要出台“硬性规定”予以敦促，
的确令人深思。联想到此前农民对干部下乡“夹着小包抽着烟，东看看来西转转，指手画
脚说一番，拉着架子等吃饭”的讽喻，以及“基本不欢迎，基本不顶用”的评价，说明干
部下基层的好作风已严重变味、走样。
是百姓不欢迎干部下基层吗？否也。笔者在与农民兄弟交谈时发现，大伙儿对那些放
下架子，降低姿态，不事先发文件、下通知、打电话，不事先进行精心“踩点”和警车开
道、前呼后拥，在真诚的倾听中了解基层、体察民意，能读懂基层群众所思、所想、所盼
的“官访”活动还是比较青睐的，嗤之以鼻的只是那种“摆、要、压、浮、玩”式下基层。
具体表现在以下“五盼”上——
一盼“轻车简从”。干部下基层应做到“四不”：不事先通知、不警车开道、不层层
陪同、不用记者随访报道。一两个人，直接深入农家，在村里或田间地头随意走走，就能
听到鲜活的农民语言。那种提前发文件、下通知，一人下访十多个人陪同，对行车路线、 参观地点和走访的农户都进行精心设计和包装，甚至连走访对象见了领导说什么都“排练” 好了的“下基层”，只能是搞形式、“吓基层”。
二盼“嫌富爱贫”。现在不少干部下村蹲点，选的都是交通比较便利、小车能直达的 地方，吃、住也多被村干部安排在当地比较体面的“富裕户”家里。那些不太富裕甚至很 穷的地方，那些大山深处的困难农户，鲜见有大干部“光临寒舍”进行“三同”。为此， 百姓希望领导干部尤其是主要领导“嫌富爱贫”，多去那些薄弱村、贫困村去感受体验一 下贫民的疾苦，给他们送上致富的真经。
三盼“身心同入”。下乡住村要少些“强迫”多些“自愿”，做到“人下心也下，身 入心也入”。那种俯不下身子、放不下架子、哈不下腰来，把下基层当成应差、应付、应 景，像“鸭子”一样下了水却沉不下去，抑或是头下去了，尾巴却一直浮在水上，热衷“坐 在车上转一转，隔着玻璃看一看，回到市里谈一谈”，一阵风来，一溜烟去式的“下基层”， 不过是一种“表演秀”，令老百姓深恶痛绝。
四盼“常态长效”。领导干部下基层要长期坚持、常效进行，而不是三天打鱼，两天 晒网，一曝十寒、一时兴起。那种放不下架子，把下乡当作交差凑足上级规定的“天数”， 今天想起来下去一下，明天要检查了去一下，抑或是想玩现实版“开心农场”了去一下， 借机游山玩水、打牌、钓鱼，不管电视上如何有影，广播里如何有声，报纸上如何有名， 也只是浪得虚名，徒增百姓厌恶。
五盼“实至名归”。干部下乡要取得好的效果，要采取“鸬鹚”功夫，鸬鹚抓鱼时必 须沉到水底才能抓到活鱼，干部下乡只有沉下去方能抓着“活鱼”。更重要的是，在了解 农民的所思、所想、所盼之后，要“对症下药”，化解各种矛盾和积怨，想方设法让农民 增收脱贫致富。如果说得比唱得好听，光有承诺而不践诺，几番“下乡”之后，山还是那 座山，水还是那方水，这种“下基层”只会劳民伤财，不下也罢 1、建立党员联系群众长效机制要立足于为群众办实事。
建立健全联系群众的制度，最终目的是为了维护好、实现好、发展好群众的根本利益。而群 众也正是通过一件件具体的实事，来认识党和政府的。因此，落实联系群众的制度，要立足 于为群众办实事、办好事，体现在解决群众生产生活中的实际问题上，要以群众需要不需要、 高兴不高兴、满意不满意为标准，多办顺民意、凝民心、增民利的实事，绝不搞“面子工程”、 “政绩工程”，力戒形式主义和官僚主义。
2、建立党员联系群众长效机制要优化服务环境。
加强基层党组织建设，为党员联系群众、服务群众提供组织保证。随着社会经济成分、组织 形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，广大党员的思想观念正在发生变化，党 员队伍流动性不断增强。各级党组织必须适应新的形势，积极探索基层党组织的组建方式和 党员教育管理模式。要适应经济社会发展的要求，进一步巩固农村、企业、社区、机关、学 校党建工作成果，在促进传统领域的基层党建工作规范化、制度化的基础上，要抓紧在新的 经济组织和社会组织中组建党组织，不断创新流动党员教育管理机制，努力扩大党的工作覆 盖面和影响力。
3、建立党员联系群众长效机制要完善考评激励机制，激发党员联系群众、服务群众的内在 动力。
激励机制是一种激发内在活力的诱导性、驱动性机制，它可以唤起党员的内在动力。要建立 完善群众评价机制，开展“三项活动”满意度测评，结果在一定范围内公布。努力营造弘扬先 进、鞭策后进的良好氛围。党组织在党员联系群众、服务群众的考评目标中，要引入群众评 价标准，以群众的满意公认度，作为党员民主评议中组织认定党员优秀、合格、不合格的重 要依据，使群众基础好、群众认可的优秀党员得到提拔重用，使那些群众反映大、意见多、 满意度低的党员领导干部受到批评甚至被降职、撤职，从而营造一个良好的党员联系群众、 服务群众的社会价值导向。
篇十：龚维斌:当前干群矛盾的主要特点及解决思路
新形势下干群关系存在的主要问题、特点及原因分析
张宝林/陈新
【专题名称】中国共产党
【专 题 号】D2
【复印期号】2006年03期
【原文出处】《中共福建省委党校学报》(福州)2005年12期第90～93页
【作者简介】张宝林，陈新，南京市委党校教授（江苏 南京 210001）
【内容提要】 文章结合调研资料分析了新形势下干群关系存在的主要问题，归纳了干群关系的基本特点，全面剖析了存在问题的主要原因。
【关 键 词】干群关系/主要问题/特点/原因分析
近期从我们的问卷调查来看，认为干群关系有好的方面但总体形势不好占到16.4％；认为某些方面好总的状况不如过去占到10％；认为很糟的占到8.1％，这三项合计占34.5％。因此，干群关系的现状不容乐观。
一、干群关系存在的主要问题
(一)有些地方和单位的群众利益得不到应有的维护，损害群众利益的问题比较突出
在一些地方和单位，不同程度地存在着损害群众利益的问题，有的还比较突出，导致一些群体事件的发生。在问卷调查中，认为干部工作不负责任，群众利益受损的占35％；认为干部对群众疾苦不关心，失去群众信任的占42.9％。当前损害群众利益突出表现以下几个问题上：一是违法违规圈占耕地，克扣、拖欠、截流、挪用农民的征地补偿费，导致无地、无业、生活缺乏保障的农民增多。二是城镇拆迁中不依法办事、滥用强制手段，补偿不合理，补偿安置政策不落实，侵害了拆迁户的利益，使矛盾和纠纷呈上升趋势。在问卷调查中，在对城市拆迁工作的评价的回答中，认为好和比较好的占32.8％，认为一般的占48.9％，较差和差的占18.3％，后三项总计高达67.2％。三是在企业重组改制和破产中，违规违法操作，不认真落实社会保障和就业安置政策，拖欠下岗失业职工基本生活费、安置费。调查中，群众对企业三联动改革的满意程度是：满意和比较满意的占53.2％，不满意的占26.4％，说不清楚的占20.3％。群众对各级政府做好下岗待业、失业职工工作的评价是：好的占2.5％，较好的占28.6％，一般的占51.8％，较差的占14.4％，差的占2.6％。四是一些学校巧立名目乱收费，加重家长负担，个别家境困难的孩子因交不起学费而辍学。五是在医药购销中价格虚高、收受回扣和医疗服务中开单提成、收受红包的现象屡禁不止，不少群众看不起病。医疗改革成为群众最关心的改革问题之一。在问卷调查中，有61.4％的人把医疗改革作为自己最关心的改革问题。六是个别惠民政策制定不周、执行中出现的偏差以及干部工作方式方法
不当，引起群众不满。如农村推行的大病统筹合作医疗保险制度，群众意见不少，成为当前影响农村干群关系的重要因素之一。上述问题都直接涉及到群众的切身利益，牵涉的群众面比较广，一旦处理不当，易导致群体性事件的发生。
(二)有些地区和单位的一些干部的素质不够高，脱离群众的现象和腐败现象严重存在
有些干部思想理论水平不高，依法执政能力不强，解决复杂矛盾本领不大，同贯彻落实三个代表重要思想，全面建设小康社会的要求不适应；有些干部学习的自觉性不够高，缺乏与时俱进和开拓创新的精神状态；有些干部宗旨观念淡薄，个人主义、拜金主义、享乐主义思想严重，甚至理想信念动摇，以权谋私，腐化堕落，深为广大人民群众痛恨；有些干部在错误的发展观和政绩观的影响下，大搞形式主义，潜心搞劳民伤财的所谓政绩工程、形象工程；有些干部群众观念淡薄，对群众缺乏感情，同群众的联系明显削弱。他们作风不深入，高高在上，官气十足、主仆关系颠倒，遇事推诿，不负责任。他们遇事不同群众商量，主观武断，强迫命令，决策靠拍脑袋，贯彻执行政策靠强制，甚至不顾群众的承受能力和意愿，强征、强收、强拿、强要。他们态度生硬，方法简单，不做深入的思想政治工作。干部队伍中的这些问题，广大人民群众很不满意。
(三)有些地区和单位思想政治工作薄弱，群众中的思想认识问题得不到及时解决，矛盾不能有效地化解
这些地区和单位对思想政治工作不重视，其作用遭到严重削弱。市场经济条件下的思想政治工作的体制、机制和制度不健全不完善，思想政治工作成为一项可有可无，可做可不做的软任务。思想政治工作队伍素质不高，人心不稳，后继无人。由于思想政治工作薄弱，群众中一些错误思想及其行为得不到及时的纠正。有些群众存在着过高过急的求富心理，用不道德甚至违法的手段达到个人的致富目的；有些群众不能正确处理国家、集体和个人三者利益的关系，不惜用损害国家利益、集体利益、长远利益和他人利益来实现个人的眼前利益；有些群众不能正确处理民主与法制、自由与纪律的辩证统一关系，追求不要领导、不要集中、不要法制、不要纪律的民主；有些群众不顾国情，不能从现阶段的实际出发，看不到民主的实现是一个渐进的过程，提出了超越现阶段实际的民主要求，甚至有些人提出了照搬西方民主模式的要求，等等。这些错误思想和错误行为的存在，激化了矛盾，直接损害了干群关系。
(四)有些地区和单位干群沟通机制不健全不完善，存在
弊端，群众的诉求得不到及时有效的表达
现阶段，干群沟通机制不健全不完善，存在弊端是一个公认的事实。在调查中，有26.9％的人认为目前群众表达渠道不畅通，4.6％人认为说不清楚。信访是我国当前党群干群沟通的重要的渠道，但却有46.5％的人认为当前信访工作一般，有5.9％人认为较差，2.3％的认为差，这三项共计占54.7％。说明群众对信访工作的认同度并不高。当前干群沟通机制存在的主要问题有：沟通主体动力不足，缺乏沟通的积极性、自觉性和主动性；沟通渠道过长过窄，方法简单陈旧，而现代化的信访沟通工具还没有普遍使用，少数领导对其存在种种疑虑，不敢大胆使用；沟通的规则、制度不健全不完善，对沟通的内容、程序、要求和方式方法缺乏系统而严密的规定。群众的诉求在规范的、合法的渠道不能得到通畅有效的表达，非规范、不合法的渠道自然成为那些全局观念比较差、法律意识比较淡薄群众表达自己诉求的选择，这就必然破坏社会的稳定，影响社会主义现代化的进程。#p#分页标题#e#
二、干群关系的主要特点
从执政以来特别是改革开放以来的实践来看，我们的干群关系表现出以下几个方面的特点：
(一)干群关系的多样性和广泛性更加明显
干群关系的多样性主要是由人民群众内部阶级阶层分化导致的。改革开放以来，出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、自由职业者等新的社会阶层。这种利益群体多元化的状况，决定了矛盾主体多元化。由于各个群体都具有不同的利益要求和群体意识，导致不同的利益行为趋向，使党和干部无论在代表、维护群众的利益方面，还是在协调整合群众间的矛盾和利益冲突方面，呈现出多样性特点。干群矛盾的广泛性主要体现在发生的领域进一步扩大。由过去主要集中在政治领域和主要围绕政治利益展开，拓展到广泛发生和存在经济、政治、思想文化和社会生活的各个方面，其涵盖的内容也变得十分广泛。
(二)干群关系中利益机制更加凸显
现阶段，在干部与群众的多重关系中，利益关系特别是物质利益居于基础性和主导性地位，规定和制约其他关系的产生和发展。人们对利益特别是物质利益的重视和追求是改革开放和发展社会主义市场经济中出现的必然现象，利益机制在整个社会生活中的地位和作用得到进一步强化和迅速提升。人们对自身利益的关心比过去任何时候都要突出，不仅敢于公开直接地表达自己的利益诉求，而且能够大胆地为实现自己的利益而行动。
(三)干群关系中矛盾的冲突程度进一步增强
我国正处于社会大变革时期，党群干群关系中冲突性因素在增加，冲突性程度在提高。主要表现在两个方面：一是由非对抗性向对抗性转化的危险性在增加。事实上，在一些地方或单位这种危险性已经变成了现实性，一些群众情绪失控，行为非理性化，出现了封桥、堵路、静坐、示威、冲击党政机关等过激行为，甚至出现了打、砸、抢、烧等犯罪行为。二是由个体性事件向群体突发性事件的演变在增多。过去党群干群关系中的矛盾和问题主要是以个体的形式出现。现在，有些矛盾和问题一开始就表现为群体性，有些虽然开始是个体性的，但后来就迅速转化为群体性的突发事件，动辄成百上千，甚至上万人。有些群体突发事件，由于连锁反应，酿成局部社会骚乱，扰乱社会秩序，影响了安定团结，影响了党群干群之间的正常关系。
(四)处理干群关系中矛盾和问题的难度增加
这是由于干群矛盾的复杂性决定的。一是矛盾和问题的成因更趋复杂化。从形成干群关系中的矛盾和问题的原因来看，既有历史原因、也有现实原因；既有干部素质不够高，思想僵化，管理方法落后，处理问题简单粗暴的原因，也有群众觉悟不够高，要求不合理，不顾大局的因素；既有思想作风方面的原因，也有体制、机制、制度方面的因素；既有国内原因，也有西方思潮影响和敌对势力插手的因素，等等。正是这些复杂因素的存在和交互作用，使干群关系中的矛盾和问题变得更加复杂多变。二是矛盾主体外延进一步扩大。过去，党群干群矛盾发生的范围比较小，涉及的人员比较少，人员的构成比较单一，而现在党和干部的领导活动遍布社会的各个领域、各个角落和各个环节，涉及的人员众多，构成比较复杂。从发生矛盾和问题的实际情况来看，涉及的人员不仅有农民、下岗职工、离退休人员，而且还逐步扩大到在职职工、私营个体业主、退伍军人，甚至还有干部、教师、学生等。三是解决和处理矛盾与问题的政策性强，要求高。制定正确的政策历来是我们密切党群干群关系的基本手段和基本途径。在依法治国的今天，党和政府的政策在调整党群干群关系中仍然发挥着十分重要的作用，这就对我们党和干部提出了很高的要求。一方面，要求各级党组织和干部在制定政策时，要坚持人民群众利益至上的原则，充分考虑人民群众的觉悟程度和承受程度，使制定的政策既符合实际情况，又符合人民群众的利益和愿望，另一方面，在执行政策时，要千方百计地维护好和发展好人民群众的利益，使绝大多数群众获得
的利益最大化，使少数群众的利益受损尽力控制在最小程度。总之，处理干群关系的要求提高、难度加大，既要靠思想政治工作的方法，还要靠法制、制度改革与创新、利益协调等方法来解决，而决不能靠压制的方法。
三、干群关系存在问题的主要原因
当前，干群关系中出现的矛盾和问题，主要有以下四个方面的原因：
(一)经济不够发达，社会生产不能满足人民群众日益增长的多方面的需要，是诱发干群矛盾，影响干群关系的根本原因
我国经济不够发达，其表现是多方面的，对干群关系的影响具有根本性和全局性。从经济总量来看，虽然已经达到一定的规模，但由于人口基数大、人均量就比较小。2004年，我国GDP是1.4万多亿美元，在世界上占第6位，而人均GDP是1090美元，与发达国家相比有很大的差距。我国收入差距和生活水平差距不仅表现在城乡之间，而且也表现在地区之间、行业之间和单位之间。一些垄断性的行业和单位与农林牧渔业、地质水利、餐饮服务业等非垄断的、基础性、竞争性强的行业和单位之间，以及不同所有制之间，他们之间的收入差距也是很大的。按照国际惯例，基尼系数在0.3-0.4之间为正常。改革开放之初，我国的基尼系数为0.3左右，1994年达到0.4这个临界点，2000年增加到0.458，而且还在不断提高。收入差距本质上反映了不同群众从改革和发展中的收益不平衡问题。对此，许多群众不理解、有意见、不满意，再加上在导致收入差距中存在非法、违法这一因素，更加激化群众的强烈不满。上世纪末，国家体改委一项调查表明，有80％以上的群众对贫富差距过大是不满意的，特别是那些处于生活艰难之中的群众，在高收入者的舒适生活和优越感面前，心理充满失望和愤怒，甚至产生强烈的剥夺或被抛弃感。这种不满意情绪通过对干部的不满反映出来。
经济不发达不仅使干群关系产生一系列的矛盾和问题，而且还制约了各级党组织和各级领导为人民群众办好事、办实事的能力和水平。正如邓小平所指出的：从根本上说，手头东西多了，我们在处理各种矛盾和问题时就立于主动地位。经济发展了，物质基础丰富了，解决各种矛盾问题的回旋余地大了，许多矛盾解决起来就可以得心应手。
(二)体制、机制和工作制度不健全不完善甚至存在弊端，是诱发干群矛盾，影响干群关系的深层次原因
我国的体制是在建国之初照搬照抄苏联的模式建立起来的，迄今为止，其存在的诸多弊端还没有从根本上得到解决。这种体制性、机制性和制度性阻碍，挫伤了广大人民群众的积极性和创造性
，滋生了以权谋私等腐败现象，制约了经济社会的全面发展，从根本上损害了党群干群关系。权力过分集中的现象是这种体制、机制最主要的弊端。属于人民、服务人民、接受人民监督的公共权力如果过分集中于少数人甚至个别人手里，就会发生异化，成为危害人民利益的一把利剑。实践中出现的家长制、形式主义、以权谋私等都是权力过分集中的体制滋生出来的现象。官本位是原有体制、机制最突出的弊端之一。官本位就是以官为本，与以民为本相对立的。江泽民指出：官本位意识的要害，就是对党和国家的事业不负责，对民族和人民的利益不负责，只对自己或亲属或小团体负责，其危害极大。由于干部的升降去留完全取决于上面，导致了干部队伍中的对上负责而不对下负责的通病。党的十一届三中全会以来，对我国原有的体制、机制进行了改革，取得了举世瞩目的成效。但是，我们应该看到体制、机制改革是一项复杂的艰巨工程，改革中出现一些空隙漏洞和不协调的现象是不可避免的。一方面，旧的体制、机制的惯性作用不可能在短时期内完全消除；另一方面，新的体制、机制的建立与完善不可能一步到位。实践中出现的种种脱离群众的现象，是改革中出现的一些空隙、漏洞引发出来的现象，而弥补和堵塞这些空隙和漏洞在短期内很难做到的。#p#分页标题#e#
(三)社会转型中新生的社会问题和干部思想作风中存在的突出问题是诱发干群矛盾，影响干群关系的直接原因
人类社会发展的历史表明，社会大变革时期往往是社会矛盾和社会问题易发、多发和群发期，也是执政党的党群干群关系面临最严峻挑战和考验时期。当前，我国正处在社会转型的加速期，在传统社会存在的一些矛盾和问题还没有完全解决的同时，又出现了一些新的社会矛盾和问题，如下岗失业、三农问题、城镇拆迁、贫富差距、社会治安、环境保护、医疗服务和医疗保险等问题。这些问题都与群众或部分群众的切身利益密切相关。地方党委和政府如果对这些矛盾和问题处理不当，措施不力，工作不细，必然会引起群众的不满，直接对党群干群关系产生严重的影响。如城镇化进程中的失地农民问题。又如城镇建设中的拆迁问题，由于个别领导干部没有树立正确的政绩观，盲目扩大拆迁规模，人为降低补偿标准，甚至滥用行政手段，违法违规强制拆迁，损害了城镇拆迁户的合法权益。再如国企的三联动改革问题，有些国企改制中存在着严重的不规范行为和违法违纪行为，致使国有资产严重流失，职工利益特别是这些改制企业的职工利益严重受损，对成为大股
东的原厂长(经理)产生强烈不满。根据我们对国有企业三联动改革的满意程度的统计分析，选择很满意、满意、较满意的只占53.3％。
在改革开放中，面对种种挑战，我们党的大多数干部表现良好的思想作风。但是应该清醒地看到干部队伍的思想作风中还存在一些突出问题，如形式主义、官僚主义、弄虚作假、铺张浪费和以权谋私等问题，是引发干群矛盾和问题的最直接、最敏感的因素。在我们的调查中，有76.4％的人认为干群关系紧张的原因是消极腐败现象的存在，居第一位，70.6％的人认为是干部存在的官僚主义和形式主义，居第二位。
(四)群众中存在的思想失范和行为失当，是诱发干群矛盾，影响干群关系的重要原因
不可否认，在群众思想观念中也生成和夹杂着一些消极因素，部分群众在这些消极因素的影响下出现了严重的行为失当。在问卷调查中，您认为当前干群关系方面存在问题的群众因素(多项选择)，有59.2％的人选择了褊狭的利益要求与偏激行为；54.2％的人选择了全局观念不强；57.2％的人选择了法律意识淡薄；33.1％的人选择了理想化的民主要求与过激的行为。
在市场机制的作用下，一些群众产生了过高过急的求富心理，先富者和暴富者往往成为他们对比的参照对象，为了达到致富的目的，采取了不文明甚至是违法的手段。如有些农民只要权益，不愿承担应尽义务，法律和制度规定的税费也不愿承担，出现了抗税现象，谁做工作就对谁有意见，就反对谁。有些城市拆迁户，不顾大局，提出了不合理不合法的过高要求，达不到要求就拒绝拆迁，有的还采取静座、堵塞交通和围攻党政机关等过激甚至违法的行为。
改革开放以来，人民群众的民主意识有了提高。调查中有54.4％、37.9％和42.1％的人分别认为群众的自主意识、平等观念和参与意识增强，这是历史的一大进步。但是，这种民主意识的增强要以科学性为前提，有些群众所要求的民主是非科学的。他们把民主理解为想说什么就说什么，想做什么就做什么，导致了极端民主化，自由主义和无政府主义滋长和蔓延。有些群众用将来才能达到的民主标准来衡量和要求今天的现实，有的甚至用西方的民主标准和民主模式来要求中国，产生了对现实的不满情绪，引发出一些错误的行为。
针对当前干群关系存在的原因，要进一步密切干群关系，必须坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以复杂多变的国际环境和深刻变革的国内环境为背景，着眼大局，立足现实，在科学把握执政条件下干群关系的
本质、特点、存在问题和原因的基础上，围绕发展这个执政兴国的第一要务，积极采取对策，化解矛盾，密切关系，团结一致地为全面实现小康社会而努力。^