篇一：国开电大公共部门人力资源管理形考任务4参考答案
最新国家开放大学电大《当代中国政治制度（本）》形考任务 2 试题及答案
形考任务 2 一、单项选择题（每题 2 分，15 题，共 30 分） 题目 1 中华人民共和国的国体是（ ）。
选择一项：
D. 人民民主专政制度 题目 2 构成了中国政治制度的基本框架的是第一届全国人民代表大会第一次全体会议制定的宪法、法律，以及 1953 年初颁布 的（ ） 选择一项：
B. 《选举法》 题目 3 中国共产党全国代表大会闭会期间的最高领导机构是（ ）。
选择一项：
D. 中央委员会 题目 4 宪法规定的我国最高国家权力机关是( )。
选择一项：
B. 全国人民代表大会 题目 5 全国人民代表大会的代表在年龄上的要求是（ ）。
选择一项：
D. 18 岁以上 题目 6 以归侨侨眷中的中上层人士为主的民主党派是（ ）。
选择一项：
D. 九三学社 题目 7 我国宪法的解释机关是( )。
选择一项：
D. 国务院 题目 8
我们把中层和外层的具体政治制度称为（ ）。
选择一项：
C. 政治体制
题目 9
决定和制约着我国其他一切政治制度的是（ ）。
选择一项：
A. 人民民主专政
题目 10
宪法和法律上最基本的权利主体是（ ）。
选择一项：
D. 公民
题目 11
在我国的政治制度体系中具有“根本性”的权力渊源地位的是（ ）。
选择一项：
D. 宪法制度
题目 12
我国拥有最高的监督权的机构是（ ）。
选择一项：
B. 全国人大
题目 13
在人大闭会期间，非经本级人大常委会许可，不受逮捕或者刑事审判的人大代表是（ ）。
选择一项：
A. 县级以上代表
题目 14
中国共产党的根本组织原则是（ ）。
选择一项：
D. 党管干部
题目 15
从我国的立法实践看，除了宪法和少量的基本法律是由全国人大制定的以外，大量的法律的制定者是（
）
选择一项：
D. 全国人大常委会
二、多项选择题（每题 4 分，15 题，共 60 分）
题目 16
政治制度具有如下一些特征：（
）
选择一项或多项：
A. 稳定性
B. 层次性
C. 阶级性
D. 权威性
E. 历史性
题目 17
中华人民共和国成立以后，我国制定的宪法是：（
）
选择一项或多项：
B. 1975 年宪法
C. 1982 年宪法
D. 1954 年宪法
E. 1978 年宪法
题目 18
宪法的基本原则主要有：（
）
选择一项或多项：
A. 法治原则
B. 权力制约原则
D. 人权保障原则
F. 人民主权原则
题目 19
孟德斯鸠的分权学说主张以下哪些权力的分立？（
）
选择一项或多项：
B. 司法权
D. 立法权
F. 行政权
题目 20
宪法创制是宪法规范产生、存在和变更的活动，一般包括以下方面：（
）
选择一项或多项：
C. 宪法修改
D. 宪法制定
F. 宪法解释
题目 21
宪法解释一般要遵循以下原则：（
）
选择一项或多项：
A. 依法解释原则
C. 系统解释原则
D. 适应社会发展需要原则
E. 符合宪法精神和制宪目的原则
题目 22
宪法解释的方法有很多，主要有（
）
选择一项或多项：
A. 扩大解释
B. 统一解释
C. 补充解释
D. 条理解释
题目 23
一般说来，宪法实施的基本方式主要有：（
）
选择一项或多项：
A. 行为实施和规范实施
B. 直接实施和间接实施
C. 主动实施和被动实施
D. 事前依照实施和事后追惩实施
E. 专门实施和一般实施
F. 单一方式和综合方式实施
题目 24
国家象征是一个主权国家的代表和标志，主要包括（
）
选择一项或多项：
A. 国旗
B. 国歌
E. 首都
F. 国徽
题目 25
我国公民参与政治方面的权利有：（
）
选择一项或多项：
B. 选举权和被选举权
C. 平等权
E. 政治自由
F. 监督权
题目 26
国家机构组织和活动的基本原则主要有：（
）
选择一项或多项：
A. 精简和效率的原则
B. 社会主义法治原则
C. 群众路线的原则
F. 民主集中制原则
题目 27
中国民主党派参政议政的主要形式有（
）
选择一项或多项：
C. 民主监督
D. 在人大和政协中参政议政
E. 成员被举荐担任各级政府和司法机关的一定职务
F. 参政议政
题目 28
全国人民代表大会的代表在法律上必须具备的条件是：（
）
选择一项或多项：
A. 享有法律所规定的政治权利
C. 成年性
D. 精神健全、正常
E. 中国公民的资格
题目 29
终止人民代表大会代表资格的条件是：（
）
选择一项或多项：
A. 辞职被接受
B. 未经批准两次不出席本级人大会议
C. 丧失国籍
D. 被依法剥夺政治权利
E. 死亡
F. 任期届满
题目 30
地方各级人大代表的会外职权主要有（
）
选择一项或多项：
A. 召集临时会议的提议权
B. 列席其他会议权
D. 与选民和原选举地位的联系权
E. 视察权
三、判断题（每题 1 分，10 题，共 10 分）
题目 31 政治制度的中层指的是政体，即国家政权组织形式。
选择一项：
错 题目 32 国家形式指的就是“国家结构形式”。
选择一项：
错 题目 33 全国人民代表大会是宪法的制定者，而不是宪法实施的监督机关。
选择一项：
错 题目 34 宪法最主要、最核心的价值是宪法的严肃性、稳定性和权威性。
选择一项：
错 题目 35 我国是党领导人民制定宪法和法律。宪法修改的基本模式也是中国共产党领导下的“政策性修宪”的模式。
选择一项：
对 错 题目 36
中央政治局及其常务委员会是中共全国代表大会闭会期间的最高领导机构。
选择一项：
错 题目 37 党组是党的一级重要组织，其组成需要经过相应机关、单位内部的党员选举产生。
选择一项：
对 错 题目 38 受到法律惩罚的人，不能享有选举权和被选举权，不具有成为全国人大代表候选人的资格。
选择一项：
错 题目 39 特定问题调查委员会是全国人民代表大会组织的关于特定问题的调查委员会，迄今为止已参予过许多重大问题的调查。
选择一项：
错 题目 40 任何一位全国人大代表都有权以个人名义向全国人大提出议案。
选择一项：
错
篇二：国开电大公共部门人力资源管理形考任务4参考答案
题
目
正确 获得分中的分
0
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题干
古利克认为，要消除专家政治的危险，就必须培养和树立一种施加责任自律的职业意识，就 必须清楚认识到必须由专家来采取最后的行动。（??? ）
选择一项：
对
错 反馈 对不起，你答错了 正确的答案是“错”。
题目 2
正确 获得分中的分
0
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题干
古利克总结的 POSDCORB 职能中不包括（????? ）。
选择一项：
A. 计划
B. 报告
C. 预算
D. 控制 反馈
你的回答正确 正确答案是：控制
题目 3
正确 获得分中的分
0
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题干
既是古利克许多思想信条的来源，又是实践其思想信条的工具的部门是（? ）。
选择一项：
A. 美国政治学会
B. 美国政府研究协会
C. 美国国家公共行政研究所 D. 美国内部事务协调人办公室 反馈 你的回答正确 正确答案是：美国国家公共行政研究所
题目 4
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0
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题干
古利克强调，政治与行政的老二分法已经失败，其关于行政在政府中的角色的观点就是对 （????? ）进行很微妙的调节和适应。
选择一项或多项：
A. 政策
B. 政治
C. 行政 D. 司法 反馈 你的回答正确 The correct answers are: 政治, 政策, 行政
题目 5
正确 获得分中的分
0
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题干
就行政而言，古利克认为科学方法是一种十分重要的途径，主要可以实现下面哪些目的（ ） 选择一项或多项：
A. 以专业人员取代非专业人员
B. 以训练有素的行政人员取代缺乏训练的新手
C. 以专家取代杂而不精者
D. 以日益加剧的分化和专门化取代华而不实 反馈 你的回答正确 The correct answers are: 以训练有素的行政人员取代缺乏训练的新手, 以专业人员取代 非专业人员, 以专家取代杂而不精者, 以日益加剧的分化和专门化取代华而不实
题目 6
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0
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题干
巴纳德认为，一项组织目标只有被组织成员接受后才是有效的。
选择一项：
对 错
反馈 正确的答案是“对”。
题目 7
正确 获得分中的分
0
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题干
巴纳德的组织理论明显是以系统观念为依据的，他把组织视为一种由相互关联的人员组成的 “开放系统”。
选择一项：
对
错
反馈
正确的答案是“对”。
题目 8
正确 获得分中的分
0
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题干
以下被称为“系统组织理论创始人”的是（ ）。
选择一项：
A. B.
C.
D. 反馈 你的回答正确
正确答案是：
题目 9
正确 获得分中的分
0
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题干 巴纳德概括的管理人员的职能不包括（ ）。
选择一项：
A. 建立和维持信息交流的体系
B. 独立地、创造性地发现问题和解决问题 C. 促成组织成员提供必要的服务 D. 规定组织的目标 反馈 你的回答正确 正确答案是：独立地、创造性地发现问题和解决问题
题目 10
正确 获得分中的分
0
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题干
下列属于巴纳德所谓的组织的基本特点的是（ ）。
选择一项或多项：
A. 组织是由人的活动或效力即人的行为构成的系统
B. 组织是协作系统的一个组成部分
C. 组织按照一定的方法进行调整的人的活动和行为的相互关系
D. 组织是动态和发展的 反馈
你的回答正确
The correct answers are: 组织是由人的活动或效力即人的行为构成的系统, 组织是协作 系统的一个组成部分, 组织按照一定的方法进行调整的人的活动和行为的相互关系, 组织 是动态和发展的
题目 11
正确 获得分中的分
0
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题干 在西蒙看来，传统的行政学研究方法所得到的“行政原则”并非真正的科学原则，它们只能 被称为“行政谚语”。
选择一项：
对
错
反馈
正确的答案是“对”。
题目 12
正确 获得分中的分
0
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题干
在西蒙看来，传统行政学的讨论都只注意“执行”，即“行动”或“做”，而不注意行动或 做之前的“决策”。
选择一项：
对
错
反馈
正确的答案是“对”。
题目 13
正确
获得分中的分
0
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题干
下列不属于西蒙所认为的集权的好处的是（ ）。
选择一项：
A. 有利于保证各种作业活动的协调
B. 有利于发挥决策才能
C. 有利于明确责任进而能够促使决策者以更加负责的精神去制定决策
D. 有利于造成“下情不上达”，致使决策脱离实际 反馈 你的回答正确 正确答案是：有利于造成“下情不上达”，致使决策脱离实际
题目 14
正确 获得分中的分
0
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题干
西蒙认为，决策过程包括以下阶段（ ）。
选择一项或多项：
A. 情报活动
B. 审查活动
C. 抉择活动
D. 设计活动 反馈 你的回答正确
The correct answers are: 情报活动, 审查活动, 抉择活动, 设计活动
题目 15
正确 获得分中的分
0
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题干
下列属于西蒙所概括的组织层级的是（ ）。
选择一项或多项：
A. 顶层组织结构
B. 上层组织结构 C. 中层组织结构 D. 基层组织结构 反馈 你的回答正确 The correct answers are: 上层组织结构, 中层组织结构, 基层组织结构
题目 16
正确 获得分中的分
0
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题干
林德布洛姆认为决策者面对的是一个既定的问题，决策分析不是万能的。（ ）
选择一项：
对
错 反馈 正确的答案是“错”。
题目 17
正确 获得分中的分
0
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题干
提出?“渐进决策模式”的是美国着名的政治学家和经济学家林德布洛姆。（ ） 选择一项：
对
错
反馈
正确的答案是“对”。
题目 18
正确 获得分中的分
0
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题干
理性决策模式是从（ ）的角度来探讨政治和行政决策的。
选择一项：
A. 技术
B. 实证
C. 经验
D. 规范 反馈 你的回答正确 正确答案是：规范
题目 19
正确 获得分中的分
0
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题干
维尔达夫斯基认为，从最完整的意义上来说，决策处在政治过程的中心。
选择一项：
对
错 反馈 正确的答案是“错”。
题目 20
正确 获得分中的分
0
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标记题目
题干
维尔达夫斯基认为，预算可以被看作是一种契约。
选择一项：
对
错
反馈
正确的答案是“对”。
题目 21
正确 获得分中的分
0
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标记题目
题干 预算过程中的策略行为在各种国家的预算过程中都会出现，是（ ）着作中提出的。
选择一项：
A. 《预算过程的政治》
B. 《贫穷国家的计划与预算》 C. 《编制预算：预算过程的比较理论》 D. 《管理的实践》 反馈 你的回答正确 正确答案是：《贫穷国家的计划与预算》
题目 22
正确 获得分中的分
0
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标记题目
题干
Y 理论为管理人员提供了一种对于人的（）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作 和热情支持是不可或缺的。
选择一项：
A. 乐观主义 乐观主义是 Y 理论对人性的看法，能激发企业成员的协作和热情。
B. 悲观主义
C. 折中主义
D. 利己主义 反馈 你的回答正确 正确答案是：乐观主义
题目 23
部分正确 获得分中的分
0
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题干
Y 理论也正是因为其本身存在着一定的局限性，后来才出现了诸如（ ）等较之 Y 理论更为 完善的种种新的管理理论。这也是科学发展的客观必然。
选择一项或多项：
A. X 理论
B. Z 理论
C. 超 Y 理论
D. 官僚制理论 反馈 Y 理论是在批判 X 理论基础上提出来的，显然 Y 理论之后出现的理论不是它。官僚制理论是 初创过程中的西方行政学说，显然也不是在 Y 理论之后提出来的。
您已经做对了 1 个。
The correct answers are: Z 理论, 超 Y 理论
题目 24
正确 获得分中的分
0
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题干
在沃尔多看来，现代组织理论的思想基础仍然是 20 世纪西方文化中的（ ）等价值观念。
选择一项或多项：
A. 科学
B. 理性
C. 效益
D. 效率 反馈 你的回答正确 The correct answers are: 科学, 理性, 效益, 效率
题目 25
正确 获得分中的分
0
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题干
在沃尔多看来，历史为公共事务提供的道德传统主要包括（ ）。
选择一项或多项：
A. 公共道德
B. 伦理道德
C. 宗教观念
D. 私人道德 反馈 你的回答正确 The correct answers are: 公共道德, 私人道德
篇三：国开电大公共部门人力资源管理形考任务4参考答案
2021 国开电大《公共部门人力资源管理》形考任务 1 答案
2021 国开电大《公共部门人力资源管理》形考任务 1 答案
形考任务 1：案例分析（第 1-3 章，权重 25%，需辅导教师评阅） 考核内容：案例分析，分析内容如下（自动选择其一） 案例一 王强是 M 市工商局人事处的处长，通过学习《人力资源管理》这门 课，他意识到政府部门要提高工作效率，首先得靠优秀的人才作保障， 人才是组织成功最重要的因素。人力资源规划工作具有一定的前瞻性， 做好人力资源规划有利于吸引人才、留住人才和使用好人才。过去工 商局从来没有进行过人力资源规划工作，王强决定开始立即着手进行 工商局未来五年的人力资源规划工作。
由于人力资源规划工作在该市工商局是首次开展，王强首先通过两种 方式进行调研，以了解人力资源工作的实际情况：一种方式是发放无 记名调查问卷，了解未来几年该局将会遇到的机遇、挑战和问题，以 及未来五年该部门所需要的人才数量；另一种方式是在基层、中层、 高层公务员中各选取一部分人员进行访谈，以深入了解情况。
但令王强料想不到的是，很多人在填写调查问卷时，没有将自己的真 实情况和观点反映出来。在访谈的时候，即使参加了谈话，也很少涉 及正题，不能从中获得很多有用的信息。甚至有的职工直截了当地说：
“王处长，我们单位不是企业，用多少人是由编制控制的，规划能有 什么用？”“工商局这种单位还愁招不到人？”“你先把目前我们单位 人浮于事的问题解决了，人力资源规划以后再搞吧。” 王强受到了不小的打击，他开始思考在工商局这样的公共部门，人力
2021 国开电大《公共部门人力资源管理》形考任务 1 答案
资源规划工作到底应不应该进行？ 案例分析：
1.对于公共部门来说，有必要进行人力资源规划吗？为什么？ （1）制定人力资源规划能够实现组织内部人力资源的合理配置，优 化组织内部人力资源组合结构，做到适人适位，让员工较大限度地发 挥自己的才能和作用，提高员工的工作效率。
（2）制定人力资源规划能够满足组织成员的需求，提高员工的满意 度和对组织的归属感，调动员工的积极性和创造性。
2.为什么该工商局的人力资源规划工作会遭到抵制？你会如何解决 该问题？ （1）人力资源规划涉及员工敏感问题。人力资源规划内涵广泛，无 论是绩效考核还是薪酬管理等方面的政策与措施的变动调整，都会在 一定程度上影响员工的自身利益。显然，未来自身利益的不确定性易 使部分员工对人力资源规划存在畏惧或是抵制心理，导致他们在规划 工作中隐瞒或故意夸大信息，采取不配合的态度。
（2）规划人员缺乏专业知识与能力。目前我国不少企业人力资源管 理人员没有接受过正规的人力资源管理技能培训，一些人力资源管理 者只是被动地执行上级关于人力资源规划的编制要求，而不善于理解 员工的心态，不擅长与员工进行充分的沟通，因而无法使员工充分了 解人力资源规划的重要性。
（1）树立规划小组专业的与公正的形象。在规划正式开始之前，做 足准备功课。第一，给予规划人员必要的培训，促使人力资源管理人
2021 国开电大《公共部门人力资源管理》形考任务 1 答案
员规划知识与技能的提高；第二，在经费允许的情况下，引入外部智 囊团，聘请咨询机构实施规划，可以在一定程度上保证规划的质量与 公正性；第三，向职工工承诺他们不会因为人力资源规划而失去工作， 或是带来工作的较大变化。规划小组将秉承公正的原则制定各项人力 资源政策，以打消职工的顾虑。
（2）鼓励职工积极参与人力资源规划的制定，尽可能地将职工代表 纳入到人力资源规划过程当中。通过职工代表的全程参与，使得职工 切实了解整个人力资源规划的内涵、实施过程与进度，加强人力资源 规划人员与职工的互相沟通与互相理解。这样，职工才会将真实而有 用的信息反馈出来。
案例二 1 月 31 日，某市工商局的 8 名执法人员与该市卫生防疫站的数名执 法人员在一家副食店门口厮打起来。该市警方调查后发现，两家单位 的执法人员之所以当街群殴，是因为争该谁查处一箱有质量问题嫌疑 的奶粉…… 工商局与卫生防疫站执法人员争相查处的副食店位于某市新华西路， 名叫“副食超市”。据副食超市的人讲，1 月 31 日上午，某市卫生防 疫站的执法人员到店里检查时，怀疑一箱“红星”牌奶粉有质量问题， 遂将这箱奶粉原地查封。下午 2 时许，工商局的执法人员来此检查， 也发现这箱奶粉可能有质量问题，便再次将这箱奶粉查封。卫生防疫 站的执法人员闻讯后迅速赶到副食超市。据一目击群众讲，工商局的
2021 国开电大《公共部门人力资源管理》形考任务 1 答案
执法人员说卫生防疫站无权查处奶粉，而卫生防疫站的执法人员说他 们有权查处。争执中，工商局的一执法人员将卫生防疫站的一执法人 员的执法证给抢走了，而卫生防疫站的一执法人员将工商局执法人员 所拿的一份文件给撕了，双方由此发生厮打。见双方执法人员发生群 殴，过路的上百群众纷纷围观，有人立即拨打了 110。
据负责处理此案的新华路派出所民警介绍，他们将双方的带队领导— —工商所副所长周某、卫生防疫站稽查队副队长辛某传到派出所了解 情况。双方各执一词，互不相让。见双方都没有明显的伤情，派出所 对他们进行批评教育后就让他们回去了。
某市卫生防疫站稽查队副队长辛某告诉记者：“1 月 31 日上午，我带 队到副食超市检查，发现该店 1 箱‘红星牌 ’奶粉可能有质量问题， 就将这箱奶粉原地查封。下午 2 时许，当我们再次到该店检查时，发 现七八个工商人员将我们已查封的奶粉再次查封。我们向他们解释根 据规定不能二次查封。工商局的一个执法人员厉声质问‘ 你们是哪 个单位的’， 我们执法人员亮出省政府颁发的行政执法证说‘我们是卫生局的’。
工商局的那个执法人员蛮不讲理，一把夺走了行政执法证。我们执法 人员上前与其理论，由此发生厮打。” 该市工商局的执法人员说：根据《国务院关于进一步加强食品安全工 作的决定》，工商部门负责食品流通环节的监管。
卫生防疫站的执法人员说：中央机构编制委员会办公室《关于进一步 明确食品安全监管部门职责分工有关问题的通知》规定，卫生部门负
2021 国开电大《公共部门人力资源管理》形考任务 1 答案
责餐饮业、食堂等消费环节的监管。
一方有国务院决定，一方有中央机构编制委员会办公室通知，双方都 有自己的文件依据，这一箱奶粉，导致双方打了架。在这场由于职责 纠缠不清的执法混战中，双方在争什么？ 案例分析：
1．你认为该市工商局和卫生防疫站的执法人员在争什么？（30 分） 双方争该谁查处一箱有质量问题嫌疑的奶粉 2．你认为是什么原因导致了两部门之间的争执？（30 分） 一方有国务院的《决定》，一方有中编办的《通知》，双方都有自己的 文件依据。可见，是法规与文件在一箱奶粉上打了架，导致职责纠缠 不清，进而引发了这场“声势浩大”的执法混战。
3．如何避免此类事件再次发生？（40 分） 要解决这个问题，就必须明确工商部门和卫生防疫部门的职责。
案例三 2005 年 9 月，适逢广州市行政区划调整之际，广州在公务员职务调 整上实行了一次大胆的尝试，即借鉴人才市场的竞争机制，对拟调整 的公务员职位进行双向选择，原东山、越秀、荔湾四区数千名公务员， 不管是处长还是普通科员，都要在内部的人才市场上自己寻找工作， 这有点像大学毕业生参加招聘会。
虽然是公务员的内部双向选择，现场的紧张气氛却不亚于应届毕业生
2021 国开电大《公共部门人力资源管理》形考任务 1 答案
供需见面会，公务员们同样要递简历、现场面试，有的单位还要当场 进行一些常识小测试。广州市人事局有关负责人表示，人事部门并不 会硬性规定各单位的用人标准，主要是单位根据自己的需求决定。但 大多数单位都要求应聘者有本科以上学历，市属单位的要求尤为高， 要求英语达到六级以上，有的甚至还对性别、身高设限。萝岗、南沙 等新区对公务员的门槛要求相对较低，但有关人士称，由于有意入职 的公务员很多，一些职位投档与录用的比例高达 6∶1，所以也会从 经历、经验等方面择优选取。
这次可供公务员选择的，包括市属单位和新区政府各部门提供的职位 约 350 个，上至处级领导，下至普通科员。但按规定有资格进行选择 的公务员有千名，仅原越秀区就发了逾千张入场券，而现场聚集的公 务员更有数千名之多。在招聘现场，记者对求职人员进行了采访。“哎， 我的年龄超了两岁。”“我的英语只有四级水平。”“生平第一次这样‘找 工作’，感觉还真紧张，有点不适应。”原越秀区某局的办公室主任感 叹道。
第一次面对这种竞争，大部分公务员认为是好事。“有能力就有好工 作，这是应该的。”一名硕士毕业的原芳村区公务员说。他在短短 20 分钟内与一家市属单位达成了初步意向。不过，也有一部分年龄偏大 的公务员选择留在原区，听从分配。“我们年纪大、学历低，没办法 在新区和年轻人竞争。”一位 47 岁的公务员说。
为了参加“双选”，四区的公务员要提前将填好的《意向表》交到各 区的组织、人事部门，表明选调新区或者留在本区意向。此次“双选”
2021 国开电大《公共部门人力资源管理》形考任务 1 答案
会，正好给公务员和用人单位创造了直接沟通的机会。“双选”会后， 将由各个单位确定人员。在此次双向选择后没有选定新岗位的公务员 由原区进行调配，也有部分公务员会选择提前退休或自主创业等。
案例分析：
1、你认为广州市公务员职位双向选择与传统的委任制有什么不同？ （50 分） （1）委任制，是指任免机关按照干部管理权限直接委派干部担任领 导职务的一种制度。委任制是目前使用最普遍的干部任用形式。我国 国家机关工作人员的任用，包括各级国家权力机关对中央国家行政机 关和地方国家行政机关主要负责人的任命，以及政府各部门对工作人 员的任用，一般都采取委任制的形式。党的机关职能部门负责人以及 工作人员的任用，一般也实行委任制。而双向选择是国家和被雇佣人 之间在平等自愿的基础上进行的相互选择的过程。与传统的委任制相 比，双线选择更加民主、公平、公开、竞争，有利于国家选择适合于 行政岗位的公务人 2、你认为广州市这种在公务员系统内部引入人才竞争机制选择任职 者的尝试有哪些利弊？（50 分） （2）优点：公开、平等、竞争，优胜劣汰，有利于调动公务员的积 极性。弊端：不利于维护公务员队伍的稳定。
篇四：国开电大公共部门人力资源管理形考任务4参考答案
2021 国开电大《公共部门人力资源管理》形考任务 1 答案
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形考任务 1：案例分析（第 1-3 章，权重 25%，需辅导教师评阅） 考核内容：案例分析，分析内容如下（自动选择其一） 案例一 王强是 M 市工商局人事处的处长，通过学习《人力资源管理》这门 课，他意识到政府部门要提高工作效率，首先得靠优秀的人才作保障， 人才是组织成功最重要的因素。人力资源规划工作具有一定的前瞻性， 做好人力资源规划有利于吸引人才、留住人才和使用好人才。过去工 商局从来没有进行过人力资源规划工作，王强决定开始立即着手进行 工商局未来五年的人力资源规划工作。
由于人力资源规划工作在该市工商局是首次开展，王强首先通过两种 方式进行调研，以了解人力资源工作的实际情况：一种方式是发放无 记名调查问卷，了解未来几年该局将会遇到的机遇、挑战和问题，以 及未来五年该部门所需要的人才数量；另一种方式是在基层、中层、 高层公务员中各选取一部分人员进行访谈，以深入了解情况。
但令王强料想不到的是，很多人在填写调查问卷时，没有将自己的真 实情况和观点反映出来。在访谈的时候，不少职工不太配合，即使参 加了谈话，也很少涉及正题，不能从中获得很多有用的信息。甚至有 的职工直截了当地说：“王处长，我们单位不是企业，用多少人是由 编制控制的，规划能有什么用？”“工商局这种单位还愁招不到人？” “你先把目前我们单位人浮于事的问题解决了，人力资源规划以后再 搞吧。”
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王强受到了不小的打击，他开始思考在工商局这样的公共部门，人力 资源规划工作到底应不应该进行？ 案例分析：
1.对于公共部门来说，有必要进行人力资源规划吗？为什么？ （1）制定人力资源规划能够实现组织内部人力资源的合理配置，优 化组织内部人力资源组合结构，做到适人适位，让员工较大限度地发 挥自己的才能和作用，提高员工的工作效率。
（2）制定人力资源规划能够满足组织成员的需求，提高员工的满意 度和对组织的归属感，调动员工的积极性和创造性。
2.为什么该工商局的人力资源规划工作会遭到抵制？你会如何解决 该问题？ （1）人力资源规划涉及员工敏感问题。人力资源规划内涵广泛，无 论是绩效考核还是薪酬管理等方面的政策与措施的变动调整，都会在 一定程度上影响员工的自身利益。显然，未来自身利益的不确定性易 使部分员工对人力资源规划存在畏惧或是抵制心理，导致他们在规划 工作中隐瞒或故意夸大信息，采取不配合的态度。
（2）规划人员缺乏专业知识与能力。目前我国不少企业人力资源管 理人员没有接受过正规的人力资源管理技能培训，一些人力资源管理 者只是被动地执行上级关于人力资源规划的编制要求，而不善于理解 员工的心态，不擅长与员工进行充分的沟通，因而无法使员工充分了 解人力资源规划的重要性。
（1）树立规划小组专业的与公正的形象。在规划正式开始之前，做
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足准备功课。第一，给予规划人员必要的培训，促使人力资源管理人 员规划知识与技能的提高；第二，在经费允许的情况下，引入外部智 囊团，聘请咨询机构实施规划，可以在一定程度上保证规划的质量与 公正性；第三，向职工工承诺他们不会因为人力资源规划而失去工作， 或是带来工作的较大变化。规划小组将秉承公正的原则制定各项人力 资源政策，以打消职工的顾虑。
（2）鼓励职工积极参与人力资源规划的制定，尽可能地将职工代表 纳入到人力资源规划过程当中。通过职工代表的全程参与，使得职工 切实了解整个人力资源规划的内涵、重要性、实施过程与进度，加强 人力资源规划人员与职工的互相沟通与互相理解。这样，职工才会将 真实而有用的信息反馈出来。
案例二 1 月 31 日，某市工商局的 8 名执法人员与该市卫生防疫站的数名执 法人员在一家副食店门口厮打起来。该市警方调查后发现，两家单位 的执法人员之所以当街群殴，是因为争该谁查处一箱有质量问题嫌疑 的奶粉…… 工商局与卫生防疫站执法人员争相查处的副食店位于某市新华西路， 名叫“副食超市”。据副食超市的人讲，1 月 31 日上午，某市卫生防 疫站的执法人员到店里检查时，怀疑一箱“红星”牌奶粉有质量问题， 遂将这箱奶粉原地查封。下午 2 时许，工商局的执法人员来此检查， 也发现这箱奶粉可能有质量问题，便再次将这箱奶粉查封。卫生防疫
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站的执法人员闻讯后迅速赶到副食超市。据一目击群众讲，工商局的 执法人员说卫生防疫站无权查处奶粉，而卫生防疫站的执法人员说他 们有权查处。争执中，工商局的一执法人员将卫生防疫站的一执法人 员的执法证给抢走了，而卫生防疫站的一执法人员将工商局执法人员 所拿的一份文件给撕了，双方由此发生厮打。见双方执法人员发生群 殴，过路的上百群众纷纷围观，有人立即拨打了 110。
据负责处理此案的新华路派出所民警介绍，他们将双方的带队领导— —工商所副所长周某、卫生防疫站稽查队副队长辛某传到派出所了解 情况。双方各执一词，互不相让。见双方都没有明显的伤情，派出所 对他们进行批评教育后就让他们回去了。
某市卫生防疫站稽查队副队长辛某告诉记者：“1 月 31 日上午，我带 队到副食超市检查，发现该店 1 箱‘红星牌 ’奶粉可能有质量问题， 就将这箱奶粉原地查封。下午 2 时许，当我们再次到该店检查时，发 现七八个工商人员将我们已查封的奶粉再次查封。我们向他们解释根 据规定不能二次查封。工商局的一个执法人员厉声质问‘ 你们是哪 个单位的’， 我们执法人员亮出省政府颁发的行政执法证说‘我们是卫生局的’。
工商局的那个执法人员蛮不讲理，一把夺走了行政执法证。我们执法 人员上前与其理论，由此发生厮打。” 该市工商局的执法人员说：根据《国务院关于进一步加强食品安全工 作的决定》，工商部门负责食品流通环节的监管。
卫生防疫站的执法人员说：中央机构编制委员会办公室《关于进一步