全市“五面红旗”示范创建专项行动由市委书记丁小强同志亲自点题、亲自部署、亲自推动，既是打基础、利长远的“奠基工程”，又是树典型、带全面的“示范工程”，更是破难题、办实事的“惠民工程”，对提升全市农村、社区两大领域整体工作，意义重大，影响深远。专项行动开展以来，各县（市、区）高度重视、迅速行动，聚焦难点、突出重点，创造性地落实创建任务，特色鲜明、亮点纷呈，取得了一系列突破性进展。从本期起，我们将择优摘编部分县（市、区）的典型经验和特色做法，供大家学习借鉴。
盐湖区
一是坚持三个聚焦，争创党建引领红旗。
聚焦头雁队伍选育，以村（社区）“两委”换届为契机，红色体检清理一批，选派干部优化调整一批，回引人才储备一批。聚焦工作制度落实，建立“五抓五融六统一”主题党日长效机制，制定《盐湖区社区工作者“九严格”管理制度（试行）》。聚焦基层发展保障，整合1.02亿元财政资金投入基层党建。
二是坚持三项创新，争创服务优质红旗。
创新提出一项服务主题，在农村（社区），以“党建来敲门、幸福进万家”为题，为群众开展形式多样的服务活动。创新打造三个服务平台，建立“爱心驿站”76个，建立“爱心发屋”20个，探索建设“爱心食堂”4个。开展“清凉一夏”活动，开展“七送”活动、爱心“义剪”、爱心“义诊”等活动。
三是坚持三个突出，争创绿色宜居红旗。
突出基础设施配套完善，持续加强水、电、路、气等基础设施建设，全面改善人居环境。突出美丽乡村建设，加快城乡融合发展，开展“绿满盐湖”行动，持续建优33个美丽乡村。突出城市生活品质提升，先后完成“三大拆迁战役”和21个市区重点工程土地征迁，强力推动城中村改造，推动城市形象更加靓丽。
四是坚持三措并举，争创文明祥和红旗。
强化阵地建设。明确“六有”标准，推动农村、社区新时代文明实践站全覆盖。弘扬时代新风。通过线上线下全媒体平台，广泛宣传社会主义核心价值观。开展德治教育。评选一大批先进典型，在全区营造见贤思齐的良好氛围。
五是坚持三个抓实，争创社会治理红旗。
抓“三联”凝聚共治合力，推动组织联建，社区大党委牵头，推动社区、物业企业、业委会党组织三方融合。抓“四定”打造议事平台，定时间、定人员、定主题、定程序，常态召开大党委联席会议。抓“五服务”上门为民办事，服务机制常态化、服务队伍网格化、服务形式多样化、服务需求清单化、服务内容精细化，真正将党组织的关心关爱传递至千家万户。
夏县
夏县在全县大力开展以“估旗、荐旗、抢旗、调旗、验旗、展旗”为主要内容的“固本强基、六步夺旗”专项行动，确保创建工作重点突出、特色明显。
一是逐一摸排，分类估旗。
由县级领导带队，各乡镇和县社区服务中心人员参加，逐村逐社区摸排走访，全面评估，摸清摸实创建“家底”。
二是锚定目标，科学荐旗。
在村（社区）党组织申报、乡镇党委（社区党工委）会研究基础上，聚焦乡村振兴87项指标、城市更新106项指标，精准分析研判，经县委常委会研究，按1至5面红旗分别确定各村（社区）红旗数量，并向市委组织部推荐“五面红旗”村、社区。
三是比学赶超，奋勇抢旗。
每季度组织开展专项拉练赛，采取汇报阶段性创建成果、集中学习观摩、牵头部门查验赋分等方式，互比工作进度，互比得旗多少，营造千帆竞进、唯旗必夺的浓厚氛围。第二季度共评选出创建成效显著村（社区）23个，进展缓慢村（社区）3个。建立失分、责任、措施和时限4个清单，查找失分原因，制定提分措施，责令赶队补课。
四是精准评价，动态调旗。
建立一月一分析、一季一调整工作机制，定期通报创建成果，对达不到规定要求的，及时动态调整。5个村因工作成效明显、单项得分90分以上增加了6面红旗；3个村因工作滞后、单项得分低于90分，减少了3面红旗。
五是层层把关，评审验旗。
采取村（社区）自评、乡镇初评、县级审评方式，组建考评专班，从严从实，逐项赋分，推动创建工作取得实效。
六是巩固拓展，保先展旗。
聚焦抓党建促乡村振兴，牵头部门分别制定推进“五面红旗”创建长效机制，持续巩固和拓展创建成果。及时总结“五面红旗”村（社区）经验做法，加大宣传力度，组织开展实地观摩、座谈交流、现场示范讲授、巡回演讲等活动，为全县提供可推广、可复制、易操作、有实效的创建模式，推动更多的村（社区）进入“五面红旗”方阵。
芮城县
芮城县把“五面红旗”示范村（社区）创建作为夯实乡村振兴政治和组织基础的重要任务，创新开展亮家底、比功底、验实底“五亮五比”行动，高起点、高质量、高标准推动创建工作有声势、显特色、见实效。
一是亮村级治理，比党建引领功底，着力健全治理体系。
健全党组织领导的乡村治理体系，全面落实村级各类组织向党组织定期报告工作制度，建立健全村党组织领导的民事民议、民事民办、民事民管的村级协商机制，严格落实“六议两公开”工作机制。持续巩固“乡镇党委—行政村党组织—网格党支部（党小组）—党员联系户”四级组织架构。建立村级“矛盾调处中心”和“金牌调解员工作室”，实现群众“零上访”。
二是亮村级财务，比经济发展功底，着力推动产业优化。
由县纪委监委牵头，抽调农业农村、农经、审计等相关部门人员组成审计工作组，对农村（社区）财务规范、产业发展、集体经济规模和效益进行综合分析，厘清经济实账。鼓励村级党组织牢牢抓住光伏、旅游、特色产业等发展机遇，牵头领办集体经济项目。
三是亮村级公益，比服务群众功底，着力培育文明风尚。
深入开展“星级文明户”创评活动，发挥“一约五会”作用。以新时代文明实践站建设为契机，举办乡村振兴、民生保障、生态环保系列讲座及各项文化惠民活动。引导村民孝亲敬老，婚事新办、丧事简办，推动形成健康向上的新风尚。建立村干部岗位报酬和农村（社区）运转经费工作机制，落实社区工作者“三岗十八级”待遇要求。
四是亮村级生态，比环境保护功底，着力打造生态宜居。
围绕“清拆改种建”五字方针对全县所有村庄街巷、农户庭院、田间地头进行整治，重“点”打造、连“线”延伸、全“面”拓展，形成示范引领、梯次推进的美丽乡村建设格局。建立责任明晰、定期清理的环境整治长效机制，引导群众构建“保护环境人人有责”的生产和生活方式。
五是亮践诺成效，比担当作为功底，着力建强基层堡垒。
全面开展村（社区）“两委”主干任期承诺践诺情况考核评议，优化提升农村带头人队伍。县乡两级领导班子成员下沉一线开展谈心谈话，为村（社区）“两委”换届储备干部资源。充分发挥老干部作用，协调化解村“两委”换届矛盾。坚持常态长效、应整尽整，对软弱涣散农村党组织和被列为换届重点难点的社区开展集中整治。