祁县全力答好试点政治考题,开辟基层组织建设崭新局面

祁县坚持1234总体思路,紧紧围绕试点这“一条主线”,着眼面向“十四五”规划落实、面向基层组织建设“两个面向”,做到加强党的领导、制度创新、提升年轻干部能力“三个贯穿始终”,实施“立足三个‘早’字做准备、坚持三向发力定人选、创新三个办法主动抓、把好‘三门’关口正风纪”的“四个三”工作举措,精心谋划、周密部署,创新举措、稳妥推进,截至1月10日,全部完成117个村“两委”换届选举。“一肩挑”比例88%,“两委”主干平均年龄下降6岁,全部实现高中以上学历,为答好试点政治考题交出合格答卷。

把握试点要求,凝聚组织向心力,全面加强党的领导。县委扛旗定向、在统一试点思想上早发力。县、乡、村全部成立党委书记任组长的换届工作领导小组,出台“1+1+N”工作方案,县党政主要负责人逐乡镇调研、逐重点村研判,包乡镇县领导蹲点驻村,召开县四套班子会、“两委”换届试点调度推进会等会议,把握一个口径、一杆标尺。集中力量下沉、在研准判实选情上早发力。召开选前研判分析会6次,明确“四进六出”,建立“两委”换届双包联制度,县委书记、县长、县委组织部长和县人大、县政府分管副职实行“机动包联”,全体县处级领导“捆绑包联”117个行政村,不定期召开选情分析研判会,逐乡、逐村、逐人过筛研究,把党的领导贯穿农村“两委”换届试点工作全过程。加强指导调度、在打牢换届基础上早发力。提早抓实软弱涣散党组织整顿验收,开展农村主干任期和离任经济责任专项审计。县委组织部充分发挥干部考察优势和备案管理优势,考准考实候选人,做到外松内紧、关口前置、及时预警、内控把关。建立日通报、周调度制度,抽调具有乡镇工作经验的26名县直单位科级干部组成8个督查组,县委组织部5名部务会成员、5名组工干部组成换届指导组,包乡到村督查指导。

围绕一升一降,增强人选把控力,不断提高头雁质量。严把人选资格。明确“两委”干部候选人60周岁年龄和高中(中专)以上学历资格标准,115名农村干部报名学历提升工程,实施县级联审“一站式收发、24小时办结、乡镇最多跑一次”改革,审查出不符合资格条件人选13名,提升入围人选质量。加强人才回引。印发《祁县关于鼓励优秀人才回村任职的公告》,回引在外人才112名,44名进入“两委”班子,1名年轻选调生被成功选为“一肩挑”。选准下派干部。综合考虑选派干部表现、乡镇党委评价、所在村党员群众意见等因素,继续留任1名、统筹转任12名、重新选派1名,让真正有志于农村、心系于群众的选派干部继续发光发热。

聚焦进退留转,创新制度引领力,持续激发换届活水。推行候选人竞争承诺、创业承诺、辞职承诺“三诺”制度。把三诺制度纳入党组织书记备案管理内容,560余名候选人全部完成选前竞职公示并进行公示。开展干部荣退“三心”活动。为112名正常退出和20名主动退出的优秀农村干部送去关心关爱。设立专项资金开展“五个一”活动,即赠送1套慰问品、颁发1枚纪念章、组织1次健康体检、以乡镇为单位召开1次退职干部集中座谈会、拍摄1张新老两届“两委”班子成员合影,主动邀请离任“两委”干部学习上级有关文件和指示精神,设置“退职干部参会专席”,在重大问题上“参政议政”“发光发热”。建立“引、审、研、查、选”五步法。各乡镇会同包联领导科学安排选举顺序,做到“先期先进村示范换届、中期大多数村全面推进、末期难点村问题村集中力量收尾攻坚”。着重加强县委对重点难点村“两委”换届的全过程领导,全县10个重点难点村(社区)圆满完成换届选举。

坚守底线红线,强化政策保障力,确保换届风清气正。精准画像正“歪门”。建立村“两委”干部候选人“政治画像”考评联审机制,明确提出不宜作为候选人5名。多方联动防“暗门”。充分发挥组织、纪委、卫健、政法、信访、司法、审计、网信等多部门优势,在10个重点难点村巡回开展给党员讲党性、给群众讲纪律、给选民讲法治的“三讲”教育,全县悬挂宣传标语750余条,举行新冠肺炎疫情防控实战演练,拍摄《“两委”换届进行时》《晓丽带您学换届》等专题片,有效化解信访矛盾36起。严警快处堵“偏门”。换届前集中一周时间,就交城县柰林村委会换届贿选案等18个典型案例开展警示教育。快查快处、严肃问责峪口乡振兴村、城赵镇高城村违反换届纪律4人次,以身边事教育身边人。(撰稿人:马 磊)

推荐访问:祁县 考题 开辟 试点 基层组织建设