用好政绩考核指挥棒

中共中央组织部日前印发《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》(以下简称《通知》),旨在进一步用好政绩考核指挥棒。《通知》强调,要推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向,引导各级领导干部牢固树立正确的政绩观,不断提高贯彻新发展理念能力和水平,提高制度执行力和治理能力。

立政之道,察吏为先。《资治通鉴》记载,齐威王派两人分别到即墨和阿两地任官,一段时间之后,出现了即墨大夫“毁言日至”而阿大夫“誉言日至”的反差。齐威王没有妄下结论,而是派人认真调查他们的实际工作情况,结果却是即墨“田野辟,人民给,官无事,东方以宁”,而阿“田野不辟,人民贫馁”,与之前的说法大相径庭。之所以出现这一现象,原因在于阿大夫善于“拉关系”“搞钻营”,而即墨大夫坚决不搞歪门邪道。这个故事启示我们:考核选准干部,必须把考察工作做实做细,准确掌握干部的实际情况。

“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”群众对干部的日常工作情况最有发言权,往往能还原干部的真实形象。考察识别干部的平时表现,应坚持党的群众路线,经常深入基层,面对面倾听群众声音,开展民意调查、联系实际分析、科学评价实绩。具体而言,就是要把考核干部综合表现的“探头”“话筒”,前移到干部干事创业的“现场”,既听本人讲,也听他人言,既重“战时成绩”,也看“平时表现”,最大限度地“用事实说话”。做到推动“精准画像”。

“疾风知劲草,板荡识诚臣。”重大关头、关键时刻的担当精神,是古往今来选人用人的重要依据。因此,政绩考核要充分利用日常调研、督查检查、巡视巡察等工作,紧盯关键节点,及时深入脱贫攻坚、信访维稳、征地拆迁、疫情防控等“一线战场”,看干部在面对急难险重任务、复杂问题、重大风险挑战等关键时段的政治担当,全面考准考实干部的专业能力、敬业精神。只有深层次、多角度、多维度审视干部,精准描绘干部在“吃劲”岗位中的真实画像和工作作风,才能精准掌握干部综合表现和工作实绩,作出准确评价

“考”是基础,“用”是关键。用好政绩考核指挥棒,关键是要建立健全“干与不干不一样、干多干少有区别、干好干坏差距大”的机制,把考核结果用起来,将年度考核结果与干部选拔任用有机结合,与干部教育培训、监督管理良性对接,与干部评优评先、晋职晋升挂起钩来,成为“硬杠杠”,切实起到激励先进、鞭策落后的作用。

习近平总书记指出:“新形势需要新担当、呼唤新作为。”用好政绩考核指挥棒,是加强干部队伍建设的内在要求,更是科学把握新发展阶段、坚决贯彻新发展理念、服务构建新发展格局的迫切需要,既看显绩,也看潜绩,既在小事上察德辨才,更在大事上看德识才,既坚持正向激励,又重视反向鞭策,皆为题中之义。用好政绩考核指挥棒,必将最大限度激励干部干事创业,让实干担当者轻装上阵,让追求高质量发展蔚然成风。

李慧勇

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