篇一:县教育局在三个安全攻坚工作会上的发言
教育局长学校安全工作会议讲话
学校安全工作涉及亿万家庭,关系整个社会的稳定与和谐。确保广大师生安全是学校的头等大事,是实施素质教育的重要内容和有力保障,是落实科学发展观的必然要求,是办好让人民群众满意教育的基本前提。下面是店铺给大家整理的教育局长学校安全工作会议讲话,仅供参考。
教育局长学校安全工作会议讲话篇1同志们:
刚才我们收看了教育部学校安全工作电视电话会议,听了学校安全工作先进单位代表的发言,想必一定有所启发,也知道了近期我国一些地区和学校发生的涉校涉生安全事故,造成极其严重的后果,教训非常惨痛,令人无比痛心。教育部领导提出的有关学校安全的工作要求也非常明确、具体,希望大家一定严格按照要求,认真抓好贯彻落实。学校安全工作,我们逢会必讲,但借此机会,我还是要再强调一下**市学校的安全工作。这几年来,全市各级教育行政部门和各中、小学、幼儿园不断加强安全教育与管理,做了大量扎实有效的工作,取得了一定成绩,但也要看到,我市一些中小学的安全事故还时有发生,突出的表现是一些学校和幼儿园仍然存在安全教育不落实或落实不好、安全组织与制度机制建设不完善、安全设施设备陈旧老化、安全演练流于形式、校园周边安全环境复杂、一些民办教育机构安全管理薄弱等诸多问题,不少单位和重点工作安全防范形势依然严峻,稍有麻痹,就会发生各种意想不到的安全事故。这就要求我们牢固树立“生命第一、安全第一”的观念,始终把安全工作摆在压倒一切的首要位置,扎实做好各项工作。为此,这里我提四点要求:
一、要突出局长、校长安全工作第一责任人的责任
我们要牢记,各级教育行政部门、学校、幼儿园和各单位主要负责人是本单位安全工作第一责任人,对自己单位的安全工作负总责,承担主要领导责任,也是发生事故后第一问责责任人;分管领导是具体负责人,对学校安全工作负直接领导责任;其他分管领导和有关人员按照“一岗双责”的要求,承担其职责范围内的安全责任,因此,我们
大家都认真履行安全工作职责,用心尽力抓好学校安全工作落实,确保学校安全稳定。大家都说安全工作难做,我看无论什么困难,只要领导重视就不难。我相信,无论安全工作多么难做,困难多少,只要主要领导真正重视,就一定能做好。
二、要突出抓好安全教育与应急演练
一是严格落实安全教育进课堂的要求。近年来,我们反复强调各学校要严格抓好安全教育,这里,我再次提出,除充分利用升旗仪式、开学第一课、班、团、队会、民警进校园开讲座等形式,集中对全校师生进行安全教育外,还要进一步抓好安全教育课程的实施,落实安全教育课程的课时、师资和教材教学资料等教学资源,推动安全教育扎实开展,确保收到实效。二是抓好应急疏散演练。中小学每学年至少要开展两次、幼儿园每年至少开展一次应急疏散演练,各学校可以结合自身实际,适当增加演练次数,切实提高中小学师生应对紧急事件的反应和处理能力。
三、要突出抓好校车安全
各级教育行政部门和有关学校要认真贯彻学习《校车安全管理条例》,采取切实有效措施,保障中小学幼儿园校车安全。一是要严格审查校车准入条件。严格按照条例要求使用校车,严防不符合质量技术要求的车辆进入学校,严禁使用未取得校车标识(牌)的车辆、三轮汽车、低速载货汽车、拼装车或者已到报废期限的车辆接送学生,尤其要严把民办学校校车入校关。二是切实抓好有关人员的安全教育与管理。严格按照校车驾驶人员从业标准选用驾驶员,并与校车驾驶人、照管人员签订安全行车责任书,监督驾驶员和照管人员规范驾驶、安全行车、安全看护。配备校车的中小学校、幼儿园要通过多种形式、措施加强对校车驾驶人、随车照管人员的安全教育,定期组织校车驾驶人、随车照管人员进行安全教育,学习道路交通安全法律法规以及安全防范、应急处置和应急救援知识,在出车前车况安全性能检查、上下车清点人数,严禁超员超载。要结合典型交通事故案例教育引导学生及家长养成文明出行的良好习惯,自觉抵制不文明交通行为和坚决不让学生乘坐不符合安全要求的车辆。三是进一步加强校车安全检
查。各地教育行政部门要会同公安等部门对辖区内校车认真检查,确保不漏过一辆校车,不漏一处安全隐患。县(市、区)教育行政部门要会同有关部门每月组织一次校车安全督查,确保不发生校车伤亡事故。
四、要突出抓好安全制度机制建设
一是抓好学校安全管理制度的建设。各中小学幼儿园要进一步制定完善学校保卫、危房报告、校车监管、消防、饮食卫生、宿舍管理等各项安全管理制度,并把各项制度落实到学校的日常安全管理之中。各级教育行政部门要切实加强对中小学幼儿园的指导和管理,开展经常性的安全检查和督导,确保各项制度真正落到实处。二是重点加强加强学校卫生防疫工作。各级教育行政部门要积极配合有关职能部门,督促学校落实各项卫生防疫和食品卫生安全措施。要对食堂、饮水设施、厕所、宿舍等容易造成学校突发公共卫生事件的环境进行经常性地检查,把不安全因素消灭在萌芽状态。各中小学幼儿园尤其是寄宿制学校要对食堂、商店的食品进货渠道、运输过程严格把关,从源头上杜绝不洁食物流入校园。三是加强校园安全隐患的排查整治。各级教育行政部门和学校要认真对中小学、幼儿园的校舍、校车、教学和生活设施、校园周边等重点设施、重点部位进行安全隐患排查整治,并对查处的安全隐患及时整改。对因隐患排查治理不力导致发生重、特大伤亡事故的,要依法严肃查处。我们讲,校园安全工作要做到万无一失,反过来讲就是“一失万无”,这些道理,大家一定要牢牢记住。四是加强校园安全防范。进一步加强人防、技防、物防建设,完善落实值班、登记、出入巡查等校园内部安全管理规章制度。同时,要善于借助社会力量加强学校和学生安全工作,要主动与公安、交通、文化、新闻媒体和社区等部门和单位加强联系,争取他们对于学校安全工作的支持与协助。
各单位要以此次会议为契机,继续深入开展好全市教育系统安全生产集中整治行动,切实抓好学校安全工作落实,确保党的“”期间和全年**市教育系统安全稳定。
教育局长学校安全工作会议讲话篇2同志们:
今天,市政府在这里召开全市中小学及幼儿园安全和校车管理工作会议,对下步学校安全工作进行安排和部署。近期以来,全国各地陆续发生多起学生伤害和死亡事件,20**年12月14日,河南省光山县某完全小学一名校外人员冲入学校,砍伤学生22名,12月19日,陕西省西安市某寄宿制学校1名女生被劫持到校外遭多人强暴,12月24日,江西省贵溪市一辆载有15名幼儿的面包车侧翻坠入水塘,造成11名幼儿遇难,事故发生后,引起了媒体的广泛关注和各级党委政府的高度重视,尤其是我市去年12月16日发生的海贝特违规校车造成一名8岁儿童伤亡事件,更是为我们的安全工作再次敲响了警钟,暴露出我们在学校安全和校车管理方面还存在着不少问题和薄弱环节,也对我们的下步工作提出了更高的要求,市委、市政府对今天的会议高度重视,市四大班子领导牺牲休息时间参加今天的大会,最后郭市长还要作重要讲话,下面,根据会议安排,我首先就全市中小学及幼儿园安全工作讲几点意见:
一、基本情况
全市共有各级各类中小学及幼儿园943所,在校学生及幼儿197882人。其中公办中小学及幼儿园464所,在校学生及幼儿145162人;民办中小学及幼儿园479所,在校学生及幼儿52720人。
二、学校安全工作及校车管理存在的问题
近年来,特别是20**年以来,尽管我们在学校安全监管和校车整治方面作了大量的工作,取得了一定的工作成效,但与市委、市政府的要求和群众的期盼相比,还存在着不少问题和薄弱环节,主要表现在:一是安全意识不到位。个别学校特别是个别民办学校的校(园)长安全意识淡薄,生命意识淡漠,对安全工作不重视,存在侥幸心理和麻痹松懈思想,要求紧了抓一抓,要求松了放一放,没有做到抓经常,经常抓;二是工作落实不到位。个别学校安全制度不健全,工作机制不完善,工作落实不力,安全工作制度形同虚设,更有甚者,学校安全制度、应急预案等直接从网上下载,连日期和学校名称都没有变更就上墙和存档,敷衍应付了事;三是安全工作薄弱环节较多。部分学校食堂卫生条件不达标,没有卫生许可证,还存在着从业人员无证上岗现
象。少数学校无视学校食堂的公益性质,将食堂对外承包,对其经营“三无”食品和垃圾食品等现象熟视无睹,疏于管理,对局里要求的定期到学生食堂陪餐制度执行较差。一些学校学生宿舍拥挤,学生住宿条件差,没有配备必要的消防和应急设施。学校安保工作普遍滞后,门岗多是年龄偏大人员,警惕性较差,遇事有心无力,防范和处置突发事件的能力较差;四是校车监管工作仍需加强。一些民办中小学及幼儿园无视国务院颁发的校车管理条例和全市校车整治联席会议的规定违规使用校车,经常接到群众举报,反映纸坊、小屯、寄料、王寨等乡镇使用未经许可、没有校车标牌的车辆接送学生和超员现象(目前违规车辆已被交警部门查扣);五是校园周边环境整治工作亟待加强,城区市一中、市二中、市实验小学、逸夫小学、塔寺小学和实验幼儿园等城区学校路段在上、下学高峰时段交通拥堵不堪,无证摊点和小商小贩屡禁不绝,存在较大的交通和食品安全隐患。
三、突出重点,全面加强中小学及幼儿安全和校车管理工作
全面加强中小学及幼儿安全和校车管理工作,要重点做好以下四项工作。
一是要明确职责,完善机制,狠抓落实。各校(园)要切实落实“一把手负总责,谁主管、谁负责”和“一岗双责”的安全工作责任制,细化工作职责,把安全管理职责落实到学校的每一个区域,每一个岗位、每一个时段、每一个环节,做到时时有人管安全,处处有人管安全,不留空挡和工作死角;要切实抓好各项制度的落实,完善安全工作隐患排查、整改防范和应急管理机制,使安全管理有序化、经常化;要不断加大对学校安全工作人防、技防、物防的投入,在人力和经费方面给予必要的保证;要开展经常性的学校安全隐患大排查,对排查出的问题和隐患,能解决的要及时解决,因各种原因暂时无法解决的要采取必要的措施并及时上报,坚决防止责任事故的发生;要重视加强对广大师生安全意识、安全知识的教育和培训,定期开展应急逃生演练,提高师生的安全意识和自防、自卫、自救能力。
二是要积极开展校园周边环境整治。各校(园)要全面落实不久前召开的汝州市校园及周边环境集中整治动员会会议精神,依据《汝州市
校园及周边环境集中整治活动工作方案》,积极开展校园周边环境安全隐患排查工作。对排查出的问题和隐患,能解决的要立即解决,能整改的要立即整改,学校无力解决的,要及时向当地党委、政府汇报,协调解决。对长期存在、解决难度较大的问题和隐患,要及时上报市一打二整治办公室,由市政府组织相关职能部门联合执法,坚决予以清理整治,确保学校周边环境的平安、和谐。
三是要进一步强化校车安全管理。20**年3月到6月,市政府开展了为期三个月的校车集中专项整治活动,在教育和公安交警等部门的共同努力下,校车整治工作取得了阶段性成效,校车管理逐步步入规范化轨道。要坚持巩固成果、深化管理,各中心校要进一步加强对校车管理工作的领导,明确专人负责,各责任单位和责任人要对所包学校严防死守,发现有违规接送学生的,要给予制止,并立即向教体局安全办和公安交警部门报告,及时依法进行查处。要严把校车入校关,凡达不到标准的民办学校及幼儿园一律不审批校车,同时,要加大对非法办学(园)的打击力度,对发现的非法办学(园)行为要坚决予以取缔。
要加强对各民办中小学及幼儿园招生工作的管理。各中心校要采取措施,对辖区内民办学校及幼儿园的招生工作给予监管,引导其按照《义务教育法》和国务院《校车安全管理条例》的规定,就近、划片招生,减少跨区域招生,尽量不使用车辆接送学生。使用车辆接送学生的学校(幼儿园)要依法使用符合《校车安全条例》规定的专用校车,对违规使用不合格车辆和无资质驾驶员接送学生的,一经发现,要严肃处理,直至吊销办学许可证。此外,明年对普惠性幼儿园的补助,将实行以奖代补的形式,不再平均分配,对依法规范办园、服从管理的幼儿园将予以奖励。
四是要做好冬季防火、防煤气中毒等工作。冬季历来是火灾事故的多发期和重特大火灾事故的高发期,各中心校要指导和督促辖区内各级各类学校加强冬季防火安全排查,将火灾隐患和不安全因素消除在萌芽状态。要特别重视冬季师生取暖安全,尤其是采用燃煤取暖的师生宿舍,必须安装有安全保障的排烟设施,保持良好的通风,宿舍
内禁止存放易燃、易爆物品。凡有学生寄宿的学校,要安排专人负责学生寝室的夜间管理和安保工作,加强夜间值班和定时巡查,坚决杜绝火灾和煤气中毒事件的发生。
四、强化责任追究
一是要建立完善的安全工作责任体系。各校要层层分解安全责任,层层签订目标责任书,把确定的各项目标任务分解落实到相关责任人,落实到各个具体环节。各中心校要与辖区内各民办学校签订安全目标责任书和校车安全管理目标责任书,各民办学校要与驾驶员、随车照管老师分别签订校车安全责任书,无校车的学校要与中心校签订不使用校车承诺书,全市各民办中小学及幼儿园要与学生及其监护人签订交通安全承诺书,在园幼儿监护人要和学校签订交通安全承诺书。
二是要强化责任追究。国家最高人民法院、最高人民检察院《关于渎职刑事案件适用法律若干问题的解释》已经发布,渎职致1人死亡的即可定罪入刑。今后,要严格按照“属地管理、守土有责、失土必究”的原则,凡发生重大安全事故的,对主要负责人先免职,待事故调查结束后再对相关责任人依法进行处理,绝不姑息迁就。
同志们,教育的根本目的是人的全面提高,教育教学质量的全面提高是教育工作的主线,教育安全工作是做好教学工作的重要保证希望大家把安全工作放到重要位置做实做好。以更加严谨的作风、更加得力的措施、更加具体的管理,将学校安全工作做的万无一失。为构建平安、和谐教育作出积极的贡献。
教育局长学校安全工作会议讲话篇3同志们:
今天,我们召开安全工作紧急会议,原因是年初岁尾全国重特大安全事故频发,安全形势十分严峻。上海外滩发生的踩踏事故,这几天一直是媒体的头版头条。20**年12月29日,北京清华附中在建体育馆工地,因基坑底板钢筋坍塌,造成10人死亡;12月31日,广东佛山市新富华机械厂发生气体爆燃,造成17人死亡、30余人受伤;同日深夜,上海市外滩发生群众踩踏事件,造成36人死亡、47人受伤;今年1月2日,黑龙江省哈尔滨一仓库起火燃烧近10小时,过火仓库发
生塌方,导致5名消防战士牺牲、14人受伤。12月8日下午14时30分,我省淮北市同仁中学(民办)围墙突然坍塌,造成5人死亡;12月26日凌晨3时左右,我市颍州区王店镇十二里庙后卢庄一床垫加工点发生火灾,5人死亡,6人受伤。这一系列事故和事件,造成了重大人员伤亡和财产损失,社会影响极为恶劣。
针对当前严峻的安全形势,元月5日,市政府召开了全市安全工作会议,元月6日下午我到县里参加全国安全生产电视电话会议,朱党组到市教育局参加全市教育系统安全工作会。电视电话会议指出,近期全国发生的事故说明:一些地方对人民群众生命财产安全重视不够,思想麻痹,安全防范措施存在漏洞,制度执行不严,管理松懈。、等中央领导多次作出重要批示精神,要求把人民群众生命财产安全放在第一位,深刻汲取教训,落实各项防范保障措施,加强各领域、各行业安全隐患排查,坚决避免类似事件发生,确保人民群众生命安全和社会稳定。会议强调,岁末年初生产经营建设、交通运输繁忙、节庆活动和群众出行较多,人流、物流、车流剧增,烟花爆竹燃放集中,冬季取暖安全隐患突出,安全保障和社会安全管理任务非常繁重,当前要切实做好安全生产人员密集场所安全管理工作。
前天下午全市教育系统安全工作会,胡涛局长主持,会议传达了元月5日市政府安全会议精神,指出当前我市冬季学校易发的六个方面的安全事故,并提出六点意见。一是校车和非法营运车辆及交通安全;二是校舍(包括学校大门、墙头、厕所),易发生的事故是倒塌和拥挤踩踏,易出事的地点是楼梯拐角处;三是学生宿舍和校外租房的防火和煤气中毒;四是大规模集会和活动,要严格审批,原则上不搞;五是不法分子到校滋事和侵害学生;六是食堂食品安全。并提出提出六点意见是:一要严密防范,周密部署;二要认真排查,不漏隐患;三要严肃整改,确保到位;四要强化督查,明确责任;五要科学处置,降低损失;六要严格追究,处罚到位。
下面,结合上级会议精神,针对我县实际,我就做好当前学校安全工作,提几点工作要求:
一、高度重视,切实坚持安全底线思维
(一)思想认识要提高到位。大家要充分认识当前安全工作的严峻性。学校是人员密集场所,面临的安全管理工作形势严峻,大家要深刻汲取各类事故教训,举一反三,切实增强政治意识、忧患意识和责任意识,以“一失”就“万无”的危机感,只要“一票”就全盘“否决”的紧迫感,切实担当好在校学生的安全监管责任,全力做好各项工作,两节期间要把安全工作当做“压倒性“工作来抓。切实维护师生生命财产安全和社会稳定,确保今年两节期间教育系统安全稳定。
(二)工作标准要提高到位。今天紧急召开这个会议,就是要让大家牢固树立底线思维,提高安全敏感度,进一步提高安全监管工作标准,切实消除侥幸思想,将麻痹当作最大的隐患,将防范不到位当作最大的失职,越是在感到太平的时候,越要提高警惕,坚持从最坏处着想、向最好处努力,把问题和困难估计得更加充分,把工作部署和应对措施考虑得更加周密,不能满足于“走过场”,不能在“差不多”前停步,要切实做到居安思危、有备无患、在预防上做文章,坚决打好主动仗,牢牢把握主动权。要有“隐患就是事故,隐患排查不出来就是失职”的认识。
(三)宣传贯彻要落实到位。我重点强调一下加强安全知识的教育宣传,各校要对此高度重视,通过多种方式或渠道,全面开展冬季安全宣传活动,大力普及冬季安全用火、用电、用气、用油、交通、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识,增强消防宣传的针对性,扩大安全教育覆盖面,让每位学生心里有一根安全弦。
二、强化责任,抓紧排查整治安全隐患
(一)落实责任机制。各学校要坚持一把手负总责,分管领导具体抓、其他班子成员一岗双责、齐抓共管,领导班子人人有责,只要管业务,业务范围内的安全就要抓得起来、抓得上去,安全要同业务工作同布置、同检查,这一责任理念要传达到位,不能校长知道了,其他班子成员还模糊不清,似管非管,这样会导制工作缺位,形成失管和脱管。
(二)加强排查整改。各学校要结合季节性特点,针对本校实际进行研判,找到薄弱环节,找准问题关键,迅速组织开展两节期间学校安全隐患大排查,重点对宿舍、墙头、教学楼、体育设施、实验仪器等
重点部位进行排查,及时整改。对发现的各类问题,要建立台账,跟踪到底,整改不到位,决不收兵,对隐患整改不力的责任人,处理毫不手软。
(三)深入基层一线。各校分管副校长和安全管理员,两节期间无特殊情况一律不准请假,要经常深入学校开展隐患排查,指导隐患整改。各校校长要亲力亲为深入基层一线督导检查,确保各项措施不折不扣落到实处。校长深入基层一线,最关键的不是亲自排查了多少隐患,重点是检查上级精神有没有传达到基层,措施有没有落实到基层,管理人员的安全状态如何,各项安全制度执行得如何,对于发现的隐患尤其是重大隐患,整改得如何。教育局督察组到基层学校检查安全,要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场的“四不两直”工作方式,确保发现问题、解决问题、取得实效。
三、突出重点,着力抓好当前几项工作
一是要高度重视消防安全。冬季是火灾的高发期,而火灾危险性大,最易造成群死群伤和重大财产损失。各学校要下大力气抓好防火安全工作,配足配齐必要的消防设施和器材,立即对校园内的取暖设施、电网线路、违章用电、危险物品存放等问题进行重点排查,不留“死角”,对所发现的问题,迅速落实整改措施,确保学校防火安全。学生宿舍烧煤取暖,严防煤气中毒、火灾和其它不安全事故的发生。要严格控制火源、电源,做到人走火熄,确保万无一失。同时,要加强用火安全教育,告诫学生不要玩火,注意用火安全,做到安全取暖,避免火灾事故的发生。
二是规范学生宿舍管理。目前,学生宿舍的管理问题十分突出。学生宿舍是人群密集场所,也是最易发生安全事故的场所。一些学校学生宿舍拥挤,脏乱差现象严重,电源线私拉乱接,违章用电现象屡禁不止,火灾隐患突出。一些学校新建学生宿舍楼,虽基础设施条件较好,但管理上还比较薄弱。有寄宿生的学校要加大对学生宿舍的检查力度,严禁学生在宿舍内使用电磁炉、电热器等大功率的电器设备。特别是部分中学学生宿舍管理严重缺位,存在一些学生租赁民房或寄
宿在亲戚家中,管理难度很大。对此,各学校要下功夫抓好校外租赁生的安全教育;寄宿制学生宿舍学校每天晚上要进行巡回检查,确保学生住宿安全。
三是严格交通安全管理。冬季多雾雪天气,路面结冰湿滑,视线不清,极易引发交通事故。各校要集中组织广大师生员工开展一次雾雪天气交通安全教育,利用多种形式宣传雾雪天气防护知识,避免摔伤等事故发生。要严格对接送学生车辆的管理,发现接送学生车辆超速、超载、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为要第一时间向当地党委政府报告。要加强对学生的交通法规、交通安全教育,提高学生的交通安全意识和自我保护能力,教育学生不乘坐不合格、不安全车辆。
四是加强食品安全管理。食品安全是学校安全监管中的重点,且非常容易出问题,要严格按制度办事,来不得半点马虎。食堂物资采购要坚持定点索证索票制度,认真填写进货台帐,建立可追溯制度。米面粮油要在保质期内使用,蔬菜一定要新鲜,不得采购冷藏时间过长、变质变味原料,要严防假冒伪劣食品进入学校。蔬菜要浸泡清洗干净,不得因天冷而减少食物清洗次数。学校要严把饮食安全关,加工时间一定要保证,容易出现问题的食物要回避,剩菜剩饭不能重复加工,严防食物中毒。
五是认真开展好学生托管场所的摸排工作。留守儿童托管已经成为普遍社会现象。学生托管给家长带来方便的同时,也存在着很多卫生、安全隐患,各校要加强托管学生的安全教育,对学校内或周边的学生托管场所进行指导检查,规范托管场所管理,对存在重大安全隐患的场所要及时报告。要加强教师工队伍管理,严禁在岗教职工有偿托管学生。
六、加强校园周边环境整治。由于多方面的原因,当前校园及其周边环境仍然存在不少问题,有些问题还比较突出和严重,学校周边密布了一大批以学生为主要营业对象的商店、文化、娱乐经营网点,私搭、乱建、违章经营的情况屡禁不绝,对学校教育造成了不良影响,也带来了许多不安全因素。各学校要加强与公安、文广新、市管、教
育及乡镇政府的联系,密切协作,加大校园及其周边环境的整治力度,为学校创造良好的育人环境。
七、要进一步规范施工现场管理。学校要加强学生的安全教育,教育学生不要到施工现场玩耍,学生自由活动期间,值班巡逻人员要现场维护。要求施工单位必须设置永久性隔离警示设施,施工区和学生活动区域严格隔离,未按规范设置的施工单位,一律不予转款。
八、要进一步加强值班保卫和信息报送工作。严格门卫管理,要坚决执行24小时值班、领导代班制度,各校值班巡逻人员要加强对学生上放学、上下课期间的秩序维持,要在楼梯拐角、大门等疏散通道处维持秩序,严防拥挤踩踏事故发生。寄宿制学校要加强夜间巡逻,一旦出现问题,发生事故,必须按规定及时上报有关信息。值班领导一律不准请假,值班期间加强巡查,少呆办公室。
同志们,做好当前及下一阶段安全生产工作任务艰巨、责任重大,我们一定要将这项工作作为政治性任务来抓,深刻吸取安全事故教训。会后,请各校要迅速部署安排,确保责任落实、措施落实、监管落实,确保不出问题。因措施不力、监管不到位、失职渎职而发生重大事故的,将严肃追究责任。会后教育局要立即抽调人员,由包片班子成员带队,分组分片开展地毯式排查。安全工作也是“帽子”工程,大家一定要高度警醒、恪尽职守、扎实工作、防患未然,确保师生平安!
篇二:县教育局在三个安全攻坚工作会上的发言
教育局在平安建设工作推进会上的汇报发言
各位领导、同志们:教育局在县委、县政府、县政治委的正确领导下,以科学发展观重要思想为指导,紧紧围绕教育教学这一中心工作,正确处理教育改革、发展、稳定的关系,以落实领导责任制为龙头,以排查化解矛盾为主线,以平安校园创建为载体,以解决突出问题消除安全隐患为重点,以建立综治工作体制机制为支撑,通过扎扎实实的辛苦努力,为我县创造和谐稳定的社会环境做出了贡献。作为教育局“平安建设”工作领导小组组长和“平安Xx”建设工作成员单位负责人,我将切实履行自己的工作职责并力争取得理想的成绩。下面我就教育系统推进“平安Xx”建设工作、建设平安和谐校园作汇报发言。
一、提高认识,强化领导,健全机构,为完成“平安Xx”建设工作规定的任务提供组织保障
建设“平安Xx”,构建和谐校园是一项事关社会稳定、和谐的“民心工程”,事关师生安危的“生命工程”,事关国家未来命运的“希望工程”,事关学校发展的“基础工程”,也是政府依法行政的“系统工程”。为切实推进“平安Xx”建设工作的开展,教育局多次召开会议,提高对“平安Xx”建设工作的认识,调
整、充实了“平安Xx”创建领导小组,并由教育局安监科具体负责"平安单位"创建的相关工作。新学年伊始,教育局强化了“平安Xx”建设工作领导小组的工作职责,明确了今年“平安Xx”建设工作任务和相关人员的指导、协调、检查、督促职责,各基层学校也建立和完善了以校长为组长的“平安Xx”建设工作领导小组;制定了教育系统开展平安创建活动的实施方案;教育局专门召开了基层学校综治小组成员参加的“平安Xx”建设工作会议,与各校签订了工作目标责任状。
二、精心部署,认真实施,扎实开展系列创建工作,确保平安创建工作取得实效
根据“平安Xx”建设工作实施方案中的任务分解要求,教育局“平安Xx”建设工作领导小组多次召开会议,拟定教育系统开展平安创建系列活动的活动方案,并按职责分工将活动任务进行分解落实,分头实施。
1.重视“平安**”建设工作的宣传报道,责成教育局党支部负责宣传报道工作。以**教育网、《**教育振兴息》简报为主要宣传阵地,以多种形式大力宣传“平安**”建设的目标、任务和意义,提******部教师对“平安**”建设的知晓率和参与率,加大先进典型宣传力度,及时推广经验,努力营造浓厚
的创建氛围。深入开展普法和书明号123宣传教育,积极参与“平安**”建设。
2.注重学校内部及周边治安的专项整治。按照教育局“平安**”建设工作实施方案的规定,组成专项检查组,会同公安局、维稳办、卫生局等部门和乡镇(街道)党委、政府,开展校园周边治安秩序专项整治。检查学校内部及周边侵犯师生人身和学校财产的隐患,在校门口50米范围内摆摊设点、网吧、歌舞厅、gam3.大力加强校舍安全隐患专项排查整治。9月1日是学校开学的第一个工作日。教育局的首要工作是检查指导基层学校的教育教学工作,对安全工作进行一次大检查。每学年教育局领导将带领安监处、建校办对校舍及附属设施进行四次全面细致的排查,及时消除发现的安全隐患。特别是今年汛期和冬季雨雪季节,教育局更加重视安全工作。
4.重视对基层学校的工作检查督导,使基层学校不断加大“平安Xx”建设工作力度,不断完善“平安Xx”建设工作规章制度,落实工作责任,完善工作机制。教育分工领导要经常率领安监科深入基层,检查、推进安全教育工作,并认真查看学校“平安Xx”建设“工作台帐”。指导各乡镇(街道)、县直各学校制订“安全教育月”活动方案,对师生进行安全常识专项教
育,有效杜绝在校生违法犯罪现象的发生,确保师生安全。重视对基层学校工作的指导、督导,确保各项安全预案得到认真实施,有落实、有实效,不走过场。
5.重视教育行风建设工作,认真解决教育热点、难点问题,树立教育的良好形象。教育局制定了行风评本文-_于贵.州**WWW.GZU521.COM议实施细则;开展了研究教育、对照解剖、群众评议、学生评教、督查整改、专项考核等活动;规范了学校经费管理,严格了责任追究。向社会公布举报电话,自觉接受群众监督;严格推行校务公开和收费公示制度,通过各种形式,将学校收费项目、收费标准、收费资金的使用情况和投诉电话等向社会公示,让家长明白缴费,让学生明白上学;认真开展自查自纠,及时进行整顿、整改。
6.努力做好******维稳工作。进一步建立健全领导接待日制度,带领局领导班子成员轮流参与******接待工作,在退休教师和全体师生中进行全面周密的安排,开展有效的监控、帮教、说服转化,全力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
7.切实承担起“平安Xx”建设工作第一责任人的职责
我局作为“平安**”建设工作成员单位,积极参与“平安**”建设工作,积极参加“平安**”建设工作会议,共同研究推进“平安**”建设工作。认真落实工作责任制,认真落实县政法
委的工作部署,及时向上级汇报“平安**”建设工作进展情况,虚心请教上级部门的指导意见。
8.狠抓特殊教育的实施。教育是建设平安和谐校园的核心内容。学校要充分发挥法制副校长或法律辅导员在构建平安和谐校园中的作用,配合公安部门做好校园警务“七进”,即法制教育、安全教育、治安管理、禁毒宣传、交通管理、消防和网络安全宣传教育。每个学校都要开展“挂一个安全标语、举一份安全公报、开一次安全班会、写一篇安全经验、进行一次安全应急演练、看一部安全教育警示片”的“六个一”活动。要把对师生的安全知识教育与提高师生自救互救技能结合起来
各位领导,同志们,我们要认真按照这次会议的要求,以求真务实的态度和作风,以开拓创新的机制和胆识,以更加扎实的措施和方法,努力把这项工作抓紧抓细抓实,为建设“平安Xx”,发展教育事业,实现Xx教育的振兴做出更大贡献。
篇三:县教育局在三个安全攻坚工作会上的发言
教育局安全工作会议发言稿
时逢我县学校安全事故多发季节,学校安全工作形势严峻。随着全县教育系统安全工作紧急会议的召开,我乡中心学校办公会议研究决定召开本次各校领导安全工作会议,我主要谈有以下三个方面:
一、进一步提高学校领导在安全工作管理上的责任感和警惕性。
老师们,学校安全工作是一切工作之首,维护校园稳定、保护师生生命财产安全、构建平安、和谐校园是学校领导的首要管理任务。只有师生安全得到保障,学校才谈得上发展。为此,我们作为学校主要负责人,应以高度的责任感和使命感切实履行好学生、学校生命财产的管理职责,扎实抓好安全管理工作。在此,我们要明确学校校长的管理职责,学校校长是安全管理工作的第一责任人,副校长是具体责任人,事发当事人是直接责任人。作为校长,对学校安全工作负总则,对上级的相关文件、方案、精神以及工作安排都必须做到心中有数。否则,你如何去指导副校长开展安全管理工作呢?同时,学校安全管理工作中只要涉及到校方责任事故的发生,校长都是有不可推卸的责任。作为副校长是在校长的领导和指导下具体开展安全管理工作,要不折不扣地完成校长交办的各类安全管理工作,校长与副校长之间既要加强领导,又要团结协作,共同提升学校安全管理工作水平。
其次是作为学校主要领导,要时刻保持安全工作的高度警惕性和敏锐感。要具备较强的预见能力,真正把安全管理做到防患于未然。居安思危和生于忧患、死于安乐是安全工作管理者的必备意识,要真正领会安全工作以预防为主的核心指导思想,我们所做的一切安全工作都是预防措施。我们要时刻留心周边学校、区域发生的相关安全事故信息,结合自身实际,对照工作开展情况进行查缺补漏。前车之鉴、后事之师,我们要善于从别人的安全事件中吸取经验教训,在此,我把《威信县教育局关于XX年春季学期以来学校安全事故的通报情况》给大家学习……
二、进一步加强学校安全工作过程管理和安全台账的规范性。
5月16日,乡中心校人员分两个组对全乡部分学校安全工作开展
情况进行检查。在此,对检查中各校存在的问题进行通报:
1、安全预案制定没有及时更新和健全;
2、学校法制教育没有切实开展;
3、安全教育课没有开展,个别学校班级本学期以来安全教育内容无任何记录。安全教育课教案和计划网上随意下载和抄袭,没有针对性和时效性;
4、班级学生请销假制度没有严格执行;
5、学校对乡中心校下发的各类安全文件管理不善,重视程度不够。没有组织教师对《云南省教育系统安全管理办法》进行学习。在安全工作检查中没有认真填写《云南省学校安全状况检查登记表》;
6、学校门卫登记制度和巡查制度没有形成常规化;
7、应急预案演练缺乏科学性和相关文字资料;
8、学校没有专门的安全工作记录本;
针对以上情况,结合县教育局相关安全工作管理要求,对各校安全工作过程管理和台账建立做以下规范要求:
1、安全工作强调过程管理和痕迹资料的保存,安全工作台帐的键全是各级主管部门检查学校安全工作的核心内容,是学校开展安全工作的主要依据,是安全事故责任追究的参考依据,为此,各学校一定要注重资料的收集和分类保存。
2、安全工作计划包括学校工作计划和班级工作计划,学校安全工作计划分年度拟定,总结分半年总结和全年总结。班级工作计划按学期拟定,总结按学期拟定。教师安全责任书分年度签订,学生安全责任书分学年签订。
3、各校拟定安全文件处理情况登记表,对上级有关部门下发的安全类文件进行收文日期,文件号、文件名、处理情况等进行填写,做到每一份文件都有安排和落实,严格执行每一份文件的要求和精神,不留任何空白和死角。期末归档保存。
4、各校在进行安全工作检查时,要认真填写《云南省学校安全状况检查登记表》,校长签字后归档保存,它是各级教育主管部门检查安全工作的必查内容之一。
5、对各校点存在的.安全隐患,要填写《云南省学下安全隐患限期整改通知书》下发并保留好存根,限期进行整改。
6、各班级安全台帐包含以下内容:a安全工作计划b安全管理制度c安全教育记录d每周一节的安全课教案e学生请销假制度(包括每天学生缺席情况、缺席原因、家长联系情况的详细登记)e其他涉及安全方面的相关材料。安全课教案要切实从让学生掌握必要的安全防范知识、提高学生自救自护能力、突发事件应变处理能力等方面出发,自行设计撰写,严禁网上随意下载。
7、各校校务日志上要有较为详细的安全教育记录,体现安全无小事、天天讲、时时讲的安全管理痕迹。
8、学校安全台账应建立每学期在校学生花名册、特异体质学生档案、问题师生档案。
9、预案制定内容包括:突发事故应急救援预案、师生非正常死亡应急救援预案、师生突发流行疾病应急处置预案、食物中毒应急处置预案、消防火灾应急预案、防震抗灾应急救援处置预案、校园内突发群体性的事件应急处置预案、师生大型活动应急救援处置预案。各类预案分年度制定,每年从中选择一个以上进行全体师生参与的演练活动,演练结束后形成完整的文字记录和图片资料归档保存。
10、涉及乡中心校下发的各类实施方案,各校要及时拟定相应的实施方案组织实施,并归档保存。
11、学校各类安全管理制度要打印、制定目录装订成册。
12、学校食堂要严格按要求进行安全台账管理。严禁购买熟猪油和“三无”食品。
13、各校要有专门的安全会议记录本和安全工作检查记录本。每学期行政会议研究安全工作不少于3次,在所辖校区安全工作检查每月至少一次。
三、近期学校安全工作重点。
1、各校按以上要求认真清理和完善学校、班级安全管理台账,分类建立档案。
2、按照属地管理原则,加强各校区民办幼儿班的安全监管力度。
3、加强学生道路交通安全教育。临近公路的学校在放学时段应安排教师做好学生的看护和管理工作。
4、各校集中清理学生管制刀具一次以上,对学生进行遵纪守法的教育。并做好文字记录和相关资料保存。
5、各校要严格按每月一次的法制教育课要求,积极联系公安、司法等部门进行法制教育讲座。并做好文字记录和相关资料保存。
6、严格执行校内外安全事故报告制度,无论是否校方责任,事发后一小时内必须报乡中心校。
7、对学生进行防溺水、防雷电等安全知识教育,根据天气变化情况及时调整学校作息时间,保证学生离校后的安全。
8、对校园及周边环境路段进行认真排查,在地质灾害多发区、沟渠、河流、滑坡等危险区域设置安全警示标志。
9、加强学生未到校或早退情况的家长联系制度,做好详细记录。
10、随着气候炎热,半寄宿制学校要加强学生食堂的卫生清理工作,严防食物发霉变质和学生中毒事件发生。
11、在六一活动期间,认真填写《学校大型活动审批表》,严格执行活动报批制度。在活动中,要切实保障师生人身安全,合理安排活动时间,严防学生中暑等事件发生。
各位校长,在全县学校安全管理工作敲响警钟的同时,我们务必积极行动起来,真抓实干,不走过场,以对学生负责、对家长负责、对自己负责的态度履行好自己的职责,杜绝一切安全事故的发生,为创设一个平安、和谐的育人环境做出应有的努力。
【教育局安全工作会议发言稿】
篇四:县教育局在三个安全攻坚工作会上的发言
县教育局局长在全县学校、幼儿园安全工作会议上的讲话
为进一步加强我县中小学、幼儿园安全保卫工作,确保师生人身安全,今天我们特意召开此次学校、幼儿园安全工作会议,传达上级有关精神,强调有关要求,部署相关工作。
刚才,督导办主任通报了几起事故的情况,股长对安全督查行动进行了安排,希望大家吸取教训,狠抓落实。
下面,我再强调两点意见。
一、领会精神,高度重视安全工作当前我国社会治安形势非常严峻,一些地方接连发生伤害师生的恶性案件,引起了社会的极大关注。
国家、省、市各级公安、教育部门相继召开专题会议,下发紧急通知,强调要求做好学校及幼儿园安全防范工作。
“五一”前夕,公安部召开紧急视频会议、下发紧急通知,部署全国公安机关坚决严厉打击侵害师生安全的违法犯罪活动,进一步加强学校和幼儿园的安全保卫工作。
公安部要求,各地公安机关要在全国范围内组织开展一场学校、幼儿园及周边治安秩序专项整治行动,全力做好四项重点工作:一是严厉打击侵害师生安全的违法犯罪活动,做到快侦、快破、快捕、快审、快判;二是切实加强学校安全防范工作,各地民警、交警、巡警、特警加强对校园及周边的治安巡逻,特别是对重点时段、重点部位,加大巡逻盘查力度,在重点学校或部位设立专门警务室或治安岗亭,在学校重点部位安装监控设备;三是大力整治学校、幼儿园和周边治
安秩序;四是进一步加大矛盾纠纷排查化解和危险物品管控力度。
5月3日上午,中央综治委召开了全国综治维稳工作电视电话会议,中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央综治委主任周永康出席会议并讲话。
他强调,要以对人民生命安全高度负责的精神,切实履行维护稳定的第一责任,立即行动起来,加强学校、幼儿园安全保卫工作,为孩子们学习成长创造平安和谐的社会环境。
周永康指出,当(来源:
http://www.91wenmi.com)今社会大局总体是稳定的,同时,个别地方发生了针对小学生、幼儿园儿童的恶性案件,造成严重后果,社会影响恶劣。
对此,胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志高度重视,多次作出重要指示,要求依法严肃处理犯罪分子,精心治疗受伤人员,切实加强校园安全防范,严防类似案件再次发生,维护社会和谐稳定。
周永康要求,各级党委、政府要把维护学校、幼儿园安全作为一项重大政治任务,切实承担起第一责任,党政一把手要负总责、亲自抓,分管领导要具体抓、深入抓。
要加大对维护校园安全的经费投入、人员配置、装备配备,强化督导检查和责任追究,及时发现问题、堵塞漏洞、改进工作。
对安全隐患多、治安状况差、群众反映强烈的地区和单位,要挂牌督办、限期解决问题、限期改变面貌。
要加强学校领导班子建设、社区警务建设、群防群治队伍建设、校园及周边治安防控体系建设,形成源头预防治理有效、内部安全管理有力、外围治安防控严密的工作格局,不断提高维护校园安全的能力和水平,争取不发案、少发案,坚决防止发生重大恶性案件。
继全国会议后,我省也相应召开了会议,省委副书记、省综治委主任杨松在讲话中指出,学校、幼儿园暴力恶性案件引起中央领导同志的高度重视,体现了党中央国务院对少年儿童的关怀和对校园安全的高度重视,确保孩子的生命健康权,是社会的基本底线,也是各级党委政府的基本职责,对于发生校园恶性刑事案件所在地的党委政府要实行“一票否决”,对工作失职的领导人和责任人要严肃查处、追究责任。
杨松要求,要切实加强矛盾排查化解工作,从源头上减少涉校违法事件发生;要加强涉校违法犯罪打击力度,以震慑犯罪、安定人心;要加强安全防范工作,组织力量,对本地所在学校和幼儿园进行一次全面安全检查,深入查找存在的安全隐患和内部管理漏洞,逐一落实整改措施。
杨松还特别要求,要切实增强学校防范能力。
教育部、省教育厅也针对此类安全事件下发了文件通知,要求各地教育部门重视学校、幼儿园安全防范工作,采取有效措施加以防范。
县委、县政府紧急部署,两条线来抓学校安全,一是组织公安力量加强防范,二是组织教育部门加强防控。
从视频会、电视电话会和相关文件通知可以看出,学校、幼儿园
的安全保卫工作倍受重视。
各学区、各学校要从校园恶性安全事件中吸取深刻的教训,迅速采取有效措施,严防此类事件的发生。
二、强化措施,加大安全工作力度近几年,教育局一直高度重视和狠抓学校、幼儿园安全工作,制定了管理办法,印发了一些文件通知,多次召开专门会议,多次开展专项督查活动,有效地防范了安全事故的发生。
我们要坚持常抓狠抓安全工作,特别是要针对当前接连发生涉校案件的严峻形势,切实加强校园及周边安全保卫工作。
在此
我强调八点要求。
一是要加大组织机构建设力度。
一把手是第一责任人,要负总责,挂帅上阵,亲自抓安全保卫工作。
各学区、学校、幼儿园要成立工作专班,建立护校巡逻队。
二是要加大教师轮流值班力度。
要在学生上学放学时段和主要路段安排教师轮流值班,护校巡逻队要在校门口及周边等重点部位经常巡逻,提前发现事故苗头,及时防止事故发生。
三是要加大门卫制度执行力度。
要完善门卫设施,做好外来人员准入登记,详细盘问陌生人入校
意图和动机,严防无业人员、精神病患者及来历不明人员进入校园,一经发现异常情况,要迅速采取措施予以处置。
学校、幼儿园正常教学时间要锁好院门,严禁学生随意外出,严禁外来无关人员随意进入校园。
四是要加大技防设施建设力度。
规模较大、有条件的学校、幼儿园要在校门口、食堂、宿舍等关键点、重点位置安装摄像头、报警设备,严密监视校内和校门口的日常情况,随时注意异常动向,及时遏止事故苗头。
五是要加大师生安全教育力度。
要针对本校本园实际,认真修订突发事件应急工作预案,并组织应对突发事件的演练,不断强化师生安全意识,增强师生应对突发事件的实际能力。
要高度重视并切实加强对师生的心理健康教育,尤其应关注特殊学生和“留守儿童”的心理健康问题,加强师生心理问题排查,制定心理危机预警机制和干预预案,确保学生身心健康、快乐成长。
六是要加大安全隐患排查力度。
对学校、幼儿园及周边治安环境定期排查,全面、深入了解常住人口情况,及时调解涉及学校、教师以及与学生相关的一些矛盾和纠纷。
要组织广大干部教师深入街道社区、乡镇村组和单位、家庭,及时准确掌握民意,开展矛盾纠纷大排查活动,关心帮助困难群众,解
决合理诉求,加强教育疏导,防止因矛盾积累激化酿成极端事件。
七是要加大部门配合联动力度。
这次公安部门的主动介入和防控,为我们教育部门加强学校及幼儿园安全保卫工作提供了大好时机和警力支持。
我们要抓住这一契机,积极与公安部门联系,建立健全校园安全联防机制,恳请调派警力在学校周边进行治安巡逻,在治安高危学校门口设立警务室和治安岗亭,形成安全防范的强大合力。
八是要加大安全管理督办力度。
县教育局对学区及学校、学区对学校、学校对教职工要进行定期和不定期的安全工作督查,促使各地各校以及教职员工时时、处处、事事重安全、防事故。
凡发生安全事故的,要坚决追究责任,严肃查处。
今天会议之后,县教育局将组织四个专班对学校、幼儿园进行一次安全保卫工作的专项督查。
王股长已宣读了督查方案,请大家抓紧做好各项安全防范工作。
同志们,社会安全最重要的是人身安全,最让牵挂揪心的是孩子安全。
今天的会议虽然议程很单一,但是责任却非常重大。
希望大家充分认识加强校园安全的极端重要性和现实紧迫性,切实肩负起维护师生安全的工作职责,认真细致地做好各项工作,确保无安全事故发生。
篇五:县教育局在三个安全攻坚工作会上的发言
落实县教育局学校安全管理工作会议汇报材料
20XX年XX月29日上午,XX学校安全管理工作会议在县第十五小召开,由XXX主持,X局长作了重要讲话,对目前学校安全形势进行了分析,对目前的安全工作的开展进行了布署和布置,为贯彻落实会议精神,XXX学校立即组织各中小学校校长、幼儿园园长贯彻落实会议精神。具体措施如下:
一、进行一次全方位校园安全隐患大排查。
二、加强对非法接送学生车辆的安全教育,保证学生人身安全。
三、要抓好卫生安全教育。
四、严格门卫保安管理,要坚持着装上岗,有事离岗必须严格履行请假手续,对学校教师车辆做了明确的规定,外来车辆一律不得进入校园,外来人员进校园要严格执行询问、检查登记、接待制度,学生上课期间出校门,必须要有班主任签发的出门证。
五、严格校园施工场地的安全管理,施工人员一律不得进入学校教学区、学校教师、学生一律不得从施工场地进出校园。
六、做好学生心理健康安全工作,各校要建好特殊学生或特异体质档案,定期对他们进行心理健康教育、心理疏导和管理。
七、加强对学生纪律、课堂的管理和食宿的教育。
八、做好带班、值周、值班工作。
九、针对住宿教师用大功率电器做了明确的禁止规定。
十、周一早上学校举行升国旗安全教育讲座、上午进行安全演练.各校安全教育日充分利用班会观看《学生安全教育视频》.上午第二
节学校开展安全演练。
十一、各校进行安全隐患排查,并写出自查报告。
安全无小事,要常抓不懈。各单位安全工作领导小组成员按分工在每月月底例行的安全隐患大排查的基础上,对校舍安全情况、消防器材配备情况、食堂卫生情况、安全保卫情况、车棚、升旗台、餐厅、厕所、体育器材安全情况、电器线路安全情况、建设区域安全管理情况以及其他危及师生安全隐患情况又一次进行了认真仔细的检查。检查中发现问题,及时采取整改措施。
篇六:县教育局在三个安全攻坚工作会上的发言
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【关键字】教育
教育局局长在全市学校安全工作会议上的讲话
同志们:
今天这次会议,主要是回顾总结上半年学校安全工作,明确下半年及今后一个时期学校安全工作的任务和重点,进一步增强学校安全管理的责任意识和紧迫感,提高学校安全管理工作水平,保障师生生命安全和校园安全稳定。刚才,各县市区进行了交流发言,各地在加强安全管理、保障师生安全方面都采取了一些行之有效、切合实际的工作措施,做了大量工作,积累了一些好的做法和典型经验,希望同志们互相学习,取长补短,共同提高。安全无小事,责任大于天,必须把学校安全放在各项工作的第一位。在今年这个特殊的年份里,强调这句话尤为重要。当前,社会深层次矛盾凸显,学校周边环境日趋复杂,党的十八大也将在今年下半年举行。希望大家要站在讲大局、讲政治高度,充分认识当前做好学校安全工作的重要性,绝不能有任何麻痹思想、侥幸心理。
下面,我讲三个方面的问题。
一、常抓不懈,扎实推进,上半年学校安全工作总体平稳
继XX年学校幼儿园安全保卫问题之后,XX年全国各地发生多起校车安全事故,今年入汛以来,我省聊城、莱芜等地市相继发生了多名学生校外溺水伤亡事件,再一次引起了各级党委政府的高度重视。近年来,在市委、市政府的正确领导和有关部门支持配合下,各级教育行政部门和各级各类学校共同努力,大力实施了“平安和谐校园”建设工程和中小学校舍安全工程,通过强化教育培训、加强制度建设、加大硬件投入、加强监督检查和专项整治等措施,对我市学校安全工作中存在的隐患和问题,进行了深入细致的排查整改,进一步强化了学校安全根底根底工作,保证了全市教育系统广大师生员工的身体健康和生命安全,未发生重特大安全事故,继续保持了全市教育系统的安全稳定。
一是高度重视,落实了学校安全工作责任。市委市政府对学校安全工作高度重视。上半年,李洪峰书记、王云鹏市长分别对学校安全管理做出重要批示,李琥书记、徐恩虎副市长多次调度我市校园及周边综合治理和学校安全稳定工作情况,并听取了学校安全工作专题汇报。5月份,市政府建立了中小学幼儿园安全管理联席会议制度,成立了市综治委校园及周边治安综合治理专项工作组,明确了各成员单位职责,统筹协调全市学校安全工作;7月份,市政府专门下发了《做好学校汛期暑期安全工作的紧急通知》;各县市区也充实完善了学校安全管理工作领导组织、联席会议制度、办事机构和人员,形成了高度重视、上下一致,齐抓共管保安全的良好氛围。
二是全面部署,明确了学校安全工作任务。按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针和“谁主管,谁负责”的原则,年初全市学校安全稳定工作会议上,姚霆局长代表市教育局与各县市区教育局、市直学校签订了中小学幼儿园安全稳定工作目标管理责任书和消防、综合治理
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专项责任书。1-7月份,市局先后印发了《关于加强学校安全工作的紧急通知》、《关于做好幼儿园园舍安全工作的通知》等各类通知、传真电报、通报51份,制定安全专项工作方案、管理规定、应急预案16份,对不同时期的学校安全工作及时进行了部署。
三是强化教育,提高了广大师生安全防范能力。市教育局制订了全市中小学幼儿园安全教育系列活动方案,通过安全教育课、专题讲座、主题班队会、宣传栏、校园广播网络、致家长的一封信等不同形式和途径,开展了预防溺水、交通安全、食品安全、消防安全等安全教育系列活动。上半年全市补充完善各类应急预案576个,组织开展了自然灾害类、事故灾难类、公共卫生类、社会安全类应急演练1230次,参加师生81万人。7月中旬,举办三期培训班,对全市中小学幼儿园安全应急管理人员进行了轮训,并指导各县市区参加了暑期安全网络培训,提高了师生的安全意识和应急处置技能,进一步规范提升了学校安全管理水平。
四是突出重点,加大了学校安全隐患督查整治力度。开展了多次学校安全专项检查,全面做好预防溺水、交通、消防等各项工作。1月份,联合市安监、公安、消防、食药、交通等部门集中开展了安全大检查行动,针对存在的问题和薄弱环节当场下达整改通知书,并将检查情况形成通报下发到各县市区;2-4月份,结合省市教育督导,对市直学校和各县市区学校安全工作进行了全面检查指导;5-7月份,组织开展了预防溺水、交通安全、汛期安全、校舍安全、食品安全、各类考试考点安全、校园及周边“三小”整治等专项安全督查活动。进一步强化安全责任意识,规范安全行为,及时排查消除各类隐患,杜绝安全责任事故发生。
五是全面调研,认真落实《校车安全管理条列》。去年以来,我市开展了两次学校交通安全隐患排查和学生上下学交通安全情况调研,基本摸清了我市接送学生车辆运营状况和学生就学半径、乘车需求,要求各级各类学校多形式加强了学生及家长的交通安全教育,配合公安交通部门排查整治接送学生车辆隐患,完善校园及周边交通根底设施,及时举报、查处违法违规和不合格车辆,确保了学生上下学交通安全。国务院《校车安全管理条列》出台后,为彻底解决学生上下学交通安全问题,我市积极行动,组织各县市区安监科长赴无棣县、淄博市全面考察学习了校车安全运营模式,在广泛调研、多次征求意见、反复讨论修改、专家评议、局党委专题审议根底上,形成了符合我市实际的《校车安全管理办法》,目前正在向市政府提报。
六是高度戒备,狠抓了重大活动、节假日及敏感时段学校安全稳定工作。确保了高考、中考、元旦、春节、“两会”、省党代会等重大节日、敏感时段的学校安全稳定。
七是积极协调,加强了学校及周边治安综合治理。充分发挥校园及周边治安综合治理专项工作组办公室设在市教育局的优势,协调公安、城管、工商、经信、司法、文广新等部门,对学校周边流动摊点、文具店、食杂店以及交通秩序等进行了集中清理整治。
XX年,市教育局被评为全市“安全目标管理”、“应急管理”、“社会治安综合治理”先进单位。XX年,泰山学院附中、泰安六中被确定为全省安全教育示范基地,其中学院附中经省消防总队推荐,被国家教育部、公安部联合命名为“全国消防安全示范校”;泰师附校继泰安一中、学院附中之后,被市政府确定为第二批应急管理示范点;全市43所学校被省教育厅确定为学校安全文化重点研究基地。全市学校安全形势总体平稳向好,得到上级领导的充分肯定和社会各界、家长群众的一致认可。这些成绩的取得,是市委、市政府坚强领导和社会各界、各有关部门大力支持的结果,更是教育系统广大干部、师生员工恪尽职守、攻坚克难、顽强拼搏、真抓实干的结果。在此,我代表市教育局向学校安全工作第一线的同志们,特别是在座的各位,
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表示衷心的感谢!
在取得成绩的同时,我们也要清醒地认识到,学校安全工作仍然存在许多不可忽视的问题,主要表现在:
一是思想认识不足,落实不到位。部分学校对安全工作重要性、复杂性、艰巨性、长期性认识不足,没有真正把安全工作放在突出的位置,重教学常规、轻安全管理,重制度建立、轻制度落实,重教学质量、轻安全教育。相当一部分学校领导侥幸心理严重,对安全工作谈起来重要,抓起来次要,忙起来不要。重业务、轻安全的现象还在一些学校比较严重的存在,对查找出的安全隐患,不主动整改,一味等、靠、要。有些学校对上级部署的安全措施落实不到位,工作时紧时松,不能做到常态化。
二是根底设施建设相对薄弱。一些学校,特别是农村学校的根底设施还存在着较大的安全隐患。专职保安配备率低;现有安保人员年龄老化,有的甚至用传达人员代替;安保器械种类不全、数量不足;部分民办幼儿园、农村幼儿园校舍老化破损严重;有的学校缺少必要的消防设备,消防设施老化,甚至已经无法使用,达不到消防标准;部分学校食堂特别是承包食堂设备陈旧简陋,监管不严,操作不规范,证件不全,卫生意识淡薄,达不到食品安全标准。
三是安全隐患依然存在,个别地方仍旧突出。部分城区学校班额过大,疏散通道堵塞;农村学校,普遍存在接送学生车辆安全问题,较大规模学校、寄宿制学校安全管理压力日益增大。溺水事故、交通事故、校园暴力伤害事故、学生心理健康引发的事故还时有发生。有的事故,虽说谈不上是重大责任事故,但因为工作做得不细、不到位,不能完全排除自己管理方面的问题。
四是安全教育不够深入,针对性、实效性差。部分学校尚未按要求做好安全教育“四落实”,应急演练走过场,学生的安全意识未能得到有效提高,尚未掌握基本的安全常识和逃生技能,部分家长配合教育监督力度不够,依赖性强,特别是在溺水、交通等方面发生了较多事故,造成了不好的影响。
这些问题,必须引起我们的高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
二、明确思路,突出重点,全面做好学校安全工作
下半年我们的总体思路是:在市委、市政府的坚强领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观为统领,以尊重和保护师生生命健康安全为本,狠抓学校安全主体责任落实,继续强化学校安全基层根底工作,扎实推进“平安和谐校园”建设工程,进一步提高学校安全管理工作的针对性、实效性、可持续性,积极推进学校安全工作科学化、制度化、规范化、常态化发展,努力为师生创造安定有序、和谐融洽、充满活力的工作、学习、生活环境,让广大师生切实享受到抓学校安全带来的成果,全力维护教育系统的安全稳定。
一要进一步增强做好学校安全工作的责任意识。中小学幼儿园安全工作是各级政府、社会关注的重点和焦点,事关青少年学生的健康成长,事关千千万万个家庭的幸福,事关教育发展、社会稳定的大局。各级党委政府历来高度重视,希望各县市区和学校要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度,以对人民群众高度负责的精神,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,进一步增强责任感和紧迫感,不断增强工作的主动性和积
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极性,时刻绷紧安全工作这根“弦”,切实把学校安全工作摆在重要议事议程,把这项工作抓在手上、放在心上、落实在行动上,切实保障师生的安全。
二要进一步落实学校安全工作责任制。中小学和幼儿园是学校安全的工作主体和责任主体,要认真落实各项法律法规,健全完善各项确保师生安全的规章制度和防范措施,依法落实安全工作责任制。主要负责同志是安全工作第一责任人,要亲自抓安全;分管负责同志是安全工作具体责任人,要集中精力靠上抓安全。要实行好全员一岗双责,将安全工作任务责任落实到每一个岗位、每一位工作人员,做好横向到边、纵向到底,做到全员覆盖。
三要积极创建平安和谐校园。去年年底,市局制订了《全市平安和谐校园建设工程实施方案》,决定自XX年至XX年,全市各级各类学校、幼儿园逐步建成校园及周边秩序良好、师生安全、家长放心、社会满意的“平安和谐校园”。并制定了详细的创建评估细则,共有7项25条,基本涵盖了学校安全稳定的各个主要环节,年底严格按照该标准对创建工作进行考核验收。平安和谐校园建设是根据《全市中长期教育改革和发展行动计划(XX-2020)》精神,实施幸福教育工程和推进教育管理创新的八大配套工程之一,市领导给予了充分肯定,多家新闻媒体都做了宣传报道。按照方案要求,今年年底全市达标学校要达到35%。各县市区教育局要把平安和谐校园建设作为学校安全工作的重要抓手,组织专家组,对本区域内学校进行初评,逐级推荐申报,年底市教育局将组织市评估专家组进行评定,并将挂牌表彰全市第一批平安和谐校园。各级各类学校,要对照评估细则,查漏补缺,以创建达标为契机,全力促提高保安全,建立健全安全工作长效工作机制,全面提高学校安全保障水平。
四要抓好交通安全治理工作。一是加强学校自有校车和租用车辆的安全管理。重点检查检验校车车况、驾驶员表现和技术、营运公司资质、租赁协议签订以及管理制度落实;二是进一步摸清中小学现有校车状况、校车需求、需要的行车路线、社会车辆接送学生情况等,做到底数清、情况明;三是认真落实好《校车安全管理条例》,下半年省里将出台相关细则,各县市区要结合本地学校布局调整和食宿设施建设工程,按照《条例》“保障学生就近入学、寄宿制学校入学、公共交通满足入学、提供校车服务”依次优先的原则,主动协调当地公安交管部门及有关政府部门,建立校车安全管理工作机制,明确各部门职责,对确需提供校车服务的地方,在充分调研根底上,拿出符合本地实际的校车安全管理办法,报请当地政府,统一解决农村中小学生上下学交通安全问题;四是要充分发挥“校园及周边治安综合治理专项工作组”办公室设在教育局的优势,联合有关成员单位,查处在学校周边超速行驶、不按规定让行、接送学生车辆超载超速等违规行为,严查学校周围非法营运的“黑校车”;五是主动和当地公安交管部门联系,完善中小学校、幼儿园尤其农村学校门前路段交通信号灯、警示牌、斑马线、减速带等交通安全设施。
五要继续抓好安全教育培训及应急演练工作。一是进一步做好对学生的公共安全教育,严格按照《中小学公共安全教育纲要》及省教育厅要求,做到“计划、课时、教材、教师”四落实,并加强评估考核。要根据季节、地域和学生年龄特点,适时对学生进行以“防火、防震、防溺水、防雷、防电、防交通事故、防食物中毒”等为主要内容的安全知识宣传教育,使学生掌握必要的自我防范常识,提高自我保护能力。要采取专题大会、主题班会、图片展、警示片、实地考察参观、现身说法、知识竞赛等多种形式,真正让广大师生的安全意识入脑入心。二是按照相关要求,分市、县两级开展好学校安全管理人员、应急管理人员、食品卫生管理
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及从业人员、消防安全管理人员、特种作业人员的安全管理培训,提高其安全意识和安全管理水平。增强抓好安全工作的自觉性、主动性。三是深入开展安全教育进家庭活动。通过致家长的一封信、召开家长会、安全家访等多种途径向学生家长宣传普及安全知识,争取家长的支持配合,建立学校、家庭、社会一体化的安全教育机制。四是加强学生应急演练工作。寄宿制学校每学期要进行不少于两次的逃生演练活动,其他各类学校每学期要进行不少于一次的逃生演练活动,并开展消防安全知识教育,充分发挥“全省全市消防安全教育社会实践基地”的平台作用,开展各种消防安全社会实践活动。
六要认真做好安全隐患排查整改工作。各级教育行政部门和各学校要加强经常性安全隐患排查工作,不断完善学校安全隐患台账管理制度,以学校日常自查为主,日排查、周汇总、月盘点、季调度、学期总结,落实定期和不定期检查、重点和一般检查、专项和综合检查、拉网式检查、暗查突查相结合的检查督查工作制度,规范检查内容程序,注重检查实效,强化“谁检查、谁负责”,落实“问题工作法”,决不可搞形式、走过场。要主动联合公安、消防、食药、安监、建设等职能部门加强检查指导,及时发现和消除安全隐患。对查出的问题,要按要求登记造册,落实责任,限期整改。对教育部门无力解决的问题,要及时上报给当地党委、政府,请求政府协调解决。还是那句话,排查不出问题来是我们的责任,查出隐患我们整改不了又不汇报也是我们的责任。
七要继续强化学校“三防”工作。学校、幼儿园安保“三防”工作,是学校安全工作的一项重点。各县市区教育局要积极争取当地政府的支持,进一步建立健全学校安保经费投入机制,加大力度,完善学校安全保卫人防、物防、技防设施,提高学校“三防”配备合格率、使用率。
八要加强应急安全管理。要深入贯彻《突发事件应对法》,坚持预防与应急并重,健全学校应急工作队伍,完善各类应急预案,搞好疏散演练,建立“指挥统一、反应灵敏、运转高效、保障有力”的校园突发公共事件应急体系。要加强灾害性天气防范工作,主动联系气象部门,及时掌握灾害天气信息,遇有大雨、大雪、大雾等恶劣天气,学校要及时主动调整上放学时间,确保师生安全。要加强应急管理培训基地建设,建设以隐患监控、信息发布、科普宣教、应急救援等为主要内容的示范工程,促进信息、队伍、技术等方面互通交流、资源共享。
九要开展好学校及周边治安综合治理工作。充分发挥校园及周边治安综合治理专项工作组办公室的作用,在党委、政府统一领导下,协调有关职能部门和社会各界齐抓共管。切实加强学校门卫管理和安全保卫工作,严防不法分子入校滋扰作案。对聘用人员、临时工要严格落实准入资质审查制度。
三、加强领导,强化责任,确保安全工作取得明显成效
做好学校安全工作,加强领导至关重要。各级教育行政部门、各级各类学校要进一步健全完善安全工作领导机构、办事机构。定期研究安全工作,及时把握形势,分析问题,强化措施,做好工作。要进一步明确
“谁主管、谁负责”和“一级抓一级、一级对一级负责”的管理原则,建立健全安全工作责任制和问责制,按照事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则,对因重视不够、工作不力、措施不到位引发重大安全事故的单位,严肃追究有关领导和直接责任人的责任,绝不姑息迁就。要加强督导考核,学校安全工作实行“一票否决”。要进一步加强办事机构和工作队伍建设,搞好业务培训,不断提高安全工作队伍的整体素质。
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同志们,XX年是具有特殊意义的一年。学校安全工作任务艰巨,责任重大。我们要牢固树立“安全第一、责任重于泰山”的理念,以对党对人民对广大师生极端负责的精神,进一步坚定信心、扎实工作,全力维护教育系统的安全稳定,为教育事业的发展提供强力保障,以优异的成绩迎接党的“十八大”胜利召开!
谢谢大家
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