乔震宇:组织引导发动,示范引领带动,创新模式推动——繁峙县“百企帮百村”助力脱贫攻坚落地见效

近年来,繁峙县通过组织引导发动、示范引领带动、创新模式推动,扎实开展“百企帮百村”精准扶贫行动,全县106个企业帮扶104个贫困村,累计投入资金1.61亿元,为全县打赢脱贫攻坚战做出积极贡献。

组织引导发动。县委制定《繁峙县“百企帮百村”实施方案》,强化对参与脱贫攻坚民营企业的政策支持,广泛动员引导民营企业家投身脱贫攻坚,构建起政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局。一是调动民营企业积极性。统战部、工商联多次召开执委会、民营企业家座谈会围绕企业结对帮扶进行讨论交流,引导民营企业增强社会责任感,自觉投身脱贫攻坚;向全县非公经济界发出《投身“百企帮百村”倡议书》,号召民营企业兴业富民,履行责任,增强帮扶动力。二是合理安排企业结对村。突出“有经济实力、有奉献精神、有关联产业”三项标准,按照“企业自愿、量力而为、就近帮扶”的原则,各民营企业与贫困村签订帮扶协议,全面参与全县精准扶贫精准脱贫。三是强化政策支持保障力度。全面落实支持民营企业发展的各项政策,依法依规帮助企业破解发展难题,在落实省市30条意见的基础上,财政预算2000万元应急还贷资金,安排500万元专项技术改造和中小企业发展专项资金,200万元“双创”专项资金等;为参与帮扶的山西旭泰酿酒、恒宇草本中药材加工等16家企业优先提供用地、环评等审批手续;优先为扶贫效益好、带动成效明显的21家民营企业发放扶贫周转金。四是干部入企服务打通企业扶贫绿色通道。每位县领导结对两户重点企业,从县直机关单位选调熟悉工业经济工作的干部合理编组,组建20个入企服务工作组共307名机关干部深入企业,落实“减税降费”等利好政策,并就企业技改、税改、产销、环保等提供服务,累计收集问题110多条,协调处置80余条。

示范引领带动。通过组织巡回演讲、典型报告、观摩交流等形式,对在“百企帮百村”活动中涌现的优秀企业家进行大力宣传报道,推动民营企业家踊跃投身到“百企帮百村”精准扶贫行动中。脱贫攻坚战打响以来,十九大代表、全国优秀共产党员、繁峙县工商联名誉主席、第三建筑工程公司总经理沙万里同志主动请缨,累计出资600余万元用于兴修水利、发展脱贫产业等,先后帮扶繁峙县小砂河村、西连仲村实现了整村脱贫,帮扶繁峙县净林村、民盛村、安民村、赵家峪村、柳泉沟村改善了生产生活条件,2017年荣获全省脱贫攻坚奉献奖,2018年荣获全国脱贫攻坚奖奉献奖。县工商联分批组织民营企业家参观学习了以沙万里捐资助学、扶危济困、投身脱贫攻坚为主题,集中展示沙万里历年所获荣誉的党员教育基地。在沙万里同志的带动下,全县涌现出黄卫东、吕占军、范立新、刘六六等一大批助力脱贫攻坚的优秀民营企业家,他们在自力更生、诚实劳动、辛苦打拼的同时,立志带领贫困群众告别贫困、实现小康、走向富裕,推动全县“百企帮百村”精准扶贫行动取得实效。

创新模式推动。民营企业以开发式扶贫为重点,创新五种帮扶模式,帮助贫困村建立扶贫长效机制,实现村企互惠共赢,实现贫困户稳定增收。一是产业扶贫带动。根据帮扶村的资源条件、致贫原因和贫困程度,逐村量身定制帮扶方案,73家帮扶企业按照“一村一品”“一户一业”的思路,为结对贫困村量身定制产业发展规划94个,为贫困户定制发展计划6300个,形成了村有特色主导产业、户有致富增收门路的新格局。如:繁峙天河牧业公司采取“五统一分”方式解决贫困农户肉牛养殖产前、产中、产后存在的不会养、不敢养、养不好、不好卖的问题,帮扶3个村347户贫困农户实现养牛脱贫,每户每年至少可增加养殖收入10000元。二是土地流转扶贫增效。15家企业通过土地流转进行规模化种植、养殖,发展特色现代农业,实现企业与农民的互利共赢。忻州华茂精密铸造有限公司与邻近的贫困村苑家地村委签约,将该村1318亩土地全部流转,由公司统一经营。土地流转出让金每年每亩300元,全村人均收入增收2000元。与此同时,公司雇佣该村37名村民参与土地种植,每年务工收入可达14万余元,人均收入3700余元。三是捐赠扶贫助力。发扬扶危济困传统美德,民营企业通过捐款捐物、助学、助老、助残、助医等形式,改善结对村群众的生产生活条件,目前,全县42家企业先后为结对村捐款捐物1300万元,改善基础设施投入3200万元。三益公司、程林铁矿等五家企业捐款108万元用于贫困村发展养殖、光伏发电;金方圆矿业投资2500万元在大营镇、东山乡新建两所养老中心;鑫宝达矿业有限公司每年为圣水头村小学捐资2万元用于教学活动;三益公司投资70万为泽萌泉村疏通河道、打井;山西紫金矿业有限公司每年为义兴寨村、孙庄、松涧三村捐资70万元;县工商联23名执委捐资20万元用于集体经济薄弱村生产发展。四是就业扶贫增收。民营企业积极创造条件,通过本企业或上下游企业为结对村提供就业岗位,增强劳动力的可持续就业能力,取得了贫困户“一人就业,全家脱贫”的良好效应。28家企业在13个乡镇58个村建立手工业扶贫车间,制作箱包、服装、绢花、刺绣、文体工艺类等产品,1380名贫困人口实现家门口就业,人均年收入1.5万元以上;宏钜大磨坊、绿荘园、勇和农业等一大批农业加工企业大力发展农业深加工,增加农产品附加值,畅通了贫困户产销渠道;晋鲁诺佳食品有限公司和丰悦华农林牧发展有限公司建设的两座脱水蔬菜加工厂日可生产脱水蔬菜130多吨,全年可以解决5万亩的蔬菜销售问题,吸纳500多名贫困人口进厂务工。五是技能扶贫提质。充分发挥民营企业人才优势开展技能帮扶,实现贫困户“一技在手、就业无忧”。县政府确定杏园农村合作社、晋绣坊、星河银业公司等5家企业为2019年新型职业农民培训企业,杏园农村合作社组织村民赴山东蔬菜基地、山西农业大学等地实地观摩学习,并逐村培训指导,累计培训50余场,培训贫困群众1000余人;晋绣坊组织“繁峙绣娘”培训班,培训妇女500多人次;星河银业公司吸收周边贫困村青年发展银器加工项目,培训300多人次。

我县“百企帮百村”精准扶贫行动实施以来,各民营企业积极响应,创新五种帮扶模式,把民营企业资本、技术、市场、人才等优势与贫困村生态、土地、劳动力、特色资源等有机结合,通过“一对一”“一对多”“多对一”等方式,千方百计帮助贫困村脱贫致富,为推进整县脱贫摘帽进程、巩固提升脱贫成效注入强劲动力,为全县脱贫攻坚做出了积极贡献。

中共繁峙县委常委、组织部长、统战部长)

推荐访问:繁峙 脱贫 攻坚 见效 助力